La Defense Européenne, Aujourd'hui et Demain 

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Postar foto: Acampamento militar na África | Bihangá | © EUTM Somália
Este artigo também apareceu em Agefi Luxemburgo.

Lors de la conference-débat organizado pelo European Movement em Luxemburgo em 19 de junho de 2023, no European Foyer em Luxembourg-ville, M. Alain Calmes s'est tout d'abord réjoui que le Mouvement européen à Luxembourg ait renoué avec la tradição en réunissant l'Union des Européens fédéralistes – Luxembourg, la Europa Union Luxemburg et les Jeunes européens federalistes, para uma troca de vistas sobre uma defesa europeia d 'autant plus necessaire que nous vivons des temps incertains. É evocada a memória do general Patton, que tant fait pour notre liberation, qui aurait voulu empêcher les Soviétiques d'occuper toute l'Europe centrale, et qui repose au cimetière américain de Luxembourg, parmi ses soldats.

Après, M. Calmes a présenté les intervenants : M. Charles Goerens, antigo ministro da Defesa grão-ducal, membro do Parlamento Europeu, M. Alexander Politi, Diretor da Fondation du Collège de l'OTAN e M. Jean Marsia, coronel administrador militar er, presidente fundador da Société de Défense AISBL (S€D), ancien directeur de l'enseignement académique de l'École royale militaire (ERM).

Enfin, M. Calmes a décrit comment il allait structurer le débat between les intervenants et avec le public, partant de la situation actualelle pour ensuite visager l'avenir, tant pour la défense que pour l'industrie de défense. A suíte incita os intervenientes à situer leur propos no contexto da guerra na Ucrânia, ou uma contra-ofensiva libératrice a começar, você prochain Conseil atlantique de Vilnius et des tensions dans la zone indopacifique, formant le vœu que l'Europe se rende apte à defender nos valeurs et à maintenir la paix.

Senhora Ana Calteux, Representante da Comissão Européia no Luxemburgo s'est ensuite expresse pour constater que se l'Union européenne (UE) reste un project de paix, la defense est redevenue d'actualité. A invasão do Russie d'un paga a Europa de forma independente e pacífica le 24 de fevereiro de 2022 a fait changer l'approche de l'UE. Celle-ci a pris awareness d'avoir é um pouco ingênuo e da necessidade de reforçar nossas capacidades militares, de ser fortes e de mener des ações concertadas entre todos os seus Estados membros. L'UE est devenue plus assertive, plus consciente des enjeux et du rôle que l'Europe peut jouer pour securiser les valeurs qui nous sont chères et qui sont à la base du projet européen. C'est pourquoi, em abril de 2022, a comissão para propor um boussole stratégique para a segurança e a defesa. Elle est fondée sur 4 pierres angulaires : agir, proteger, investir e cooperar.

L'Ukraine est un partenaire essencial de l'UE qui partage ses valeurs et ses principes. Para tentar a solidariedade, a UE aportou um recurso financeiro, militar e humanitário considerável, a fim de permitir que a Ucrânia ganhasse a guerra que lui est faite. Para a estreia na história da UE, 293 personagens de combate foram ou serão lidos na Ucrânia. Ela recebeu os Aviões de combate F-16 e € 6.52 bilhões au título do Mecanismo Europeu para o Paix.

Nós investimos em nossa defesa e nossa segurança para proteger a Europa, na renda mais forte e dotada de uma estratégia de autonomia, em todos os aspectos, e inclusive no domínio da defesa. Uma força-tarefa para as aquisições associadas ao domínio da defesa foi criada pela Comissão Européia, afinde coordonner et d'harmoniser les Investments des États membres. € 500 milhões sur deux ans, prélevés sur le budget de l'UE, inciteront les États membres à répondre à leurs besoins de manière Collaborative. O Fundo Europeu de Defesa (FED), criado pela Comissão Européia para promover projetos colaborativos de pesquisa e desenvolvimento no domínio da defesa e promoção da inovação no domínio da defesa europeia, dispõe de 1,2 bilhão de euros.

Ce que nous voulons, c'est une Europe forte et capaz de defender seus valores et la securité de ses citoyens. L'Union européenne, c'est la coopération, le soutien mutuel, l'unité.

M. Goerens estimou que a UE a bien réagi lors de l'invasion de l'Ukraine, restant apenas um enfrenta esta violação do direito internacional. Nous avons pris parti pour l'Ukraine, afin de l'aider à se defender, mas sem nous engajar-se em um conflito contra a Rússia. L'OTAN um fato de meme.

O ataque russo empatará a defesa do território europeu no primeiro plano, que vai bem ao lado das missões ditas de Petersberg, alors que depois do fim da Guerra Fria, os europeus terão muito mais do que aumentar seus orçamentos de defesa que os americanos , Les Russes ou Les Chinois.

No que concerne a nossa arquitetura de segurança, M. Goerens ajugé que les traités sur l'UE et sur le fonctionnement de l'UE não comportam pas de disposição ayant la même force que l'artigo 5 du traité de Bruxelles de 1948, instituto da União da Europa Ocidental e modificado em 1954. Ce traité a néanmoins été dénoncé par ses États membres le 21 de maio de 2010.

M. Goerens constatou que les citoyens européens veulent de longue date une vraie défense européenne. Ils sont en advance sur les politiciens. Para M. Goerens, nous avons besoin d'une Union politique, d'une volonté commune de répondre à notre besoin de securité, car nos libertés et nos valeurs sont en perigo, como elles le sont en Ukraine. Nous ne pouvons plus nous reposer sur la garantie donnée par les Americains. As eleições presidenciais de 2024 serão remetidas para a questão, se M. Biden não estiver reeleito.

M. Politi a rappelé que depuis 20 ans, the defense Europeenne est intégrée dans l'OTAN. As operações de retaliação do paix nos Balcãs na demolição da cooperação de Bonne entre a OTAN e a UE. M. Politi a cependant déploré qu'en matière de defense européenne, belos planos ont été publiés, mas qu'il ya eu peu de réalisations. Les EU Battle Groups por exemplo n'ont jamais été mis en œuvre. A Europa não será autónoma e credível que lorsqu'elle disponibilize à fois de capacités militares suffisantes et de la logistique qui permet de les mettre en œuvre. Padronizar os armamentos e contribuir, porque os europeus estão gastando mal com seus orçamentos de defesa, o que faz com que nossas tropas sejam mal entranhadas devido a um financiamento suficiente.

M. Politi a constaté que pour les Américains, l'Ukraine et l'Europe são mais prioritários que a reconstrução de leur pays et la ameaça chinesa. Mesmo se M. Poutine sortira très affaibli du conflit na Ucrânia, avoir une dissuasion européenne credible é indispensável. La boussole stratégique n'est qu'un premier pas. La stratégie allemande est, pour M. Politi, trop faible.

M. Marsia descobriu que l'échec de la Communauté européenne de defense a fait que la Guerre froide a été gérée integralment par l'OTAN. L'Acte unique de 1986 a fondé l'UE sur la base des Communautés européennes. Nous savons combien elles ont augmenté notre bien-être et nos libertés, mas négligé notre securité et notre defense. L'Acte unique a donné à l'UE pour ambição de jouer un rôle sur la scene international, mas elle a montré son inaptitude à gérer les crises: rappelons-nous le délitement de l'ex-Yougoslavie en 1991 ; a crise financeira e a guerra em Georgie em 2008; a crise monetária em 2010; a invasão da Crimeia e Donbass em 2014; a crise migratória de 2015; A crise sanitária em 2019 – 2021 e no final a guerra na Ucrânia marcada para 24 de fevereiro de 2022.

A razão dessa inaptidão é que a UE não é um Estado, é uma associação de Estados. Elle ne peut donc pas avoir d'armée. A defesa europeia é uma luta. L'UE conheceu en œuvre des Institutions Politico-Militaires: a Committee Politique et de Securité, a Service d'action External, a Committee Militaire, a État-major stratégique, mais pas un état-major opérationnel, a Agence de défense, e Center Satellite, mas il ne disponivel que d'images commerciales, imprecises, a Institut d'études de securité, e Collège de securité et de defense. Elle ne dispõe ni d'un governo, ni d'un commandement político-militar, ni de capacités militaires. Elle n'a donc aucun poids sur la scene geopolitique. Sa "boussole stratégique" não é uma declaração de intenção.

Pour M. Marsia, il n'existe pas de pilier européen de l'OTAN. Não é possível usar de forma eficiente os orçamentos de defesa europeus, mas a metade do orçamento americano de defesa não está próxima. Os orçamentos servem principalmente para pagar le milhões de deux centavos mille soldats européens, dont quelques dizaines de milliers somente são formés suffisamment, equipam e entram para intervir em operações de alta intensidade. C'est pourquoi les États ont tant de mal à répondre aux demandes de personal pour les missions de l'UE.

Les capacités militaires européennes sont d'environ 5 to 6% de celles des Americains. Sans appui américain, elles auraient moins bien résisté que as forças armadas ucranianas a une attaque russe, faute de motivation et d'un nombre suffisant de systèmes d'armes opérationnels. Para mudar isso, a Europa está ao lado de um Pentágono, com 27 ministros da Defesa e dos principais estados. Ceux-ci ont obrigam nossas forças armadas a mettre en œuvre et a entretir 178 tipos de sistemas de armas para 30 aux États-Unis d'Amérique. Cela penalize notre opérationnalité et notre base Industrielle et technologique de defense.

Uma pergunta emanant du público sobre as relações transatlânticas, heureusement restaurées par le président Biden, ce qui n'empêche pas que, para restaurar notre credibilite, la défence européenne é urgente, M. Politi a répondu qu'il faut se souvenir de ce os interesses da América e da Europa são diferentes. Les États européens n'en tientent passez compte, pas plus que de la guerre en Ukraine, à parte peut-être les États baltes.

Pour M. Goerens, l'Europe a réagi comme il le fallait à la guerre en Ukraine. Em 2003, quando os Estados europeus se recusaram a participar da invasão do Iraque. É decidido que afetará 0,4% do PIB à aquisição de novas capacidades militares europeias, mas isso não é voluntário. Elle a toutefois montré que des programas comuns são possíveis.

M. Goerens s'est ensuite demandé pourquoi il parecemble impossível de fédérer l'Europe. Il s'est inquiété de l'ausence de volonté politique en Europe, et il a estimé que le ministro allemand de la defense, M. Pistorius, constituem uma exceção heureuse: il fait bien son travail.

M. Goerens estimé qu'il faut à l'Europe un budget commun, qui provoquera une convergence, ce à quoi M. Marsia lui a rétorqué que ce budget est assurément nécessaire, more insuficiente, notamment pour envoyer des militaires en opérations à risque .

M. Goerens lui répond que o avião de transporte militar luxemburguês A-400M que chegou em 2003, lorsqu'il était ministro de la Defense et qui est allé chercher des refugiés afghans en 2021 est l'exemple de ce qu'il Faut faire, é um exemplo de federalização. É lamentável que os Estados membros da UE ainda não tenham se tornado fédéralizadores da política externa. Il faut changer cela.

M. Politi a jugé que fédérer por exemplo une quinzaine de pays serait une excellente idée et que la France, l'Italie, l'Espagne et l'Allemagne devraient s'entendre, notamment sur la question de savoir sur quelle zone géographique l' A Europa deve intervir. Estima-se que o território da UE possa estar girando, de sua paisagem oriental e de sua paisagem ao lado do oceano, também do Atlântico.

M. Marsia estima que há muito tempo, a Europa será confrontada com o conflito entre os Estados Unidos da América e a China, à insegurança dans notre voisinage, mas também com movimentos migratórios incontrôlés causados ​​por catástrofes naturais, dont celles liées au réchauffement climatique, à l'insécurité et à la mauvaise governance.

Por assegurar valablement notre securité et notre défense, dont celle de nos frontières et de nos côtes, nous devons selon M. Marsia créer un État fédéral européen et une défense européenne, pilier européen de l'OTAN. L'OTAN se compôs des États-Unis d'Amérique, du Canada, du Royaume-Uni et des États-Unis d'Europe.

Les Etats-Unis d'Amérique, où coexistentes US Army, US Navy, US Marines, US Air Force, US Cost Guards, mas também les National Guards, podem inspirar a repartição de competências na Europa. Il ne s'agit pas de detruire les s Armed Forces nationales, qui ont le mérite d'exister, mais de combler nos lacunes capacitaires et d'eviter les dobrões. Para isso, um único Estado-Maior da Defesa e um único ministro da Defesa devem expressar as necessidades de reequipamento dos exércitos europeus, e composto por células de membros dos Estados, supervisor de sua missão e se necessário.

O 21 August 1849, Victor Hugo uma proposta para o Congres de la Paix, em Paris, les États-Unis d'Europe, sur le modèle américain. Depuis, nous savons que faire, mais les politiciens ne l'ont pas voulu. Cela a couté la vie ou la santé a des million de militaires et de civis européens.

Le processus d'union en Amérique começou em 9 de maio de 1754, lorsque Benjamin Franklin a publicou um projeto, Junte-se ou morra, no Pennsylvania Gazette, para um ilustre comentário résister à l'oppression Britannique. Vingt ans plus tard, le premier Congrès continental, composto por 55 representantes de 12 das 13 colônias d'Amérique du Nord (la Géorgie n'a envoyé des délégués qu'en 1775), s'est réuni à Philadelphie, pour discutir des lois Adotado pelo Parlement Britannique, refletindo o Boston Tea Party. Em 20 de outubro de 1774, ce premier Congrès continental a rédigé les Articles d'association, que fundou a aliança entre os treize États.

Le deuxième Congrès continental s'est réuni du 10 de maio de 1775 au 1er Março de 1781. Em junho de 1775, durante o cerco de Boston pelos Insurgentes, o Congresso criou o Armée continental e o nome geral George Washington à sa tête. Em 4 de julho de 1776, foi adotada a Declaração de Independência dos États-Unis d'Amérique e os Artigos da Confédération. É uma decisão de estranhamento político, de guerra e de monarquia antes da guerra de independência. Au cours de celle-ci, la confédération fondée en 1776 a montré ses results et George Washington uma proposta em 1787 sob uma Constituição Federal. Pour la faire ratifier, James Madison, Alexander Hamilton et John Jay ont publicou 85 artigos em 1788, The Federalist Papers.

Em 1923, Richard Coudenhove Kalergi um Pan-Europe publicado, ouvrage qui a tire leçons de la Première Guerre mondiale et propor uma constituição européenne. Il fut prefácio par Winston Churchill. Les politiciens européens ont preféré créer l'inutile et me nuisible Société des Nations, car elle a laissé le champ libre aux régimes totalitaires et à la Deuxième Guerre mondiale, mais Adenauer et de Gaulle ont adhéré aux idées paneuropéennes.

Em 1950, M. Schuman anunciando a criação de uma federação européia, mas elle n'existe toujours pas.

Ensuite, M. Marsia interrogé o público presente pour savoir qui a dit ceci : “Com a unidade alcançada, a Europa poderia construir uma segurança adequada. C'est Eisenhower, em 3 de julho de 1951.

Qui a dit en 2011 : “Mon objectif est de created des États-Unis d'Europe – sur le modèle des États fédéraux suisse, allemand ou américain ». C'est Mme do Leyen.

Qui a dit en 2015: Você deseja criar um exército europeu. C'est M. Juncker.

Qui a dit en 2017: Au début de la prochaine décennie, l'Europe devra être dotée d'une force commune d'intervention, d'un budget de defense commun et d'une doutrina commune pour agir. C'est M. Macron, à la Sorbonne.

Qui a dit en 2018 : "Nous devons elaborer une vision permettant un jour d'arriver a une veritable armée européenne qui complètera de façon utile l'OTAN. C'est Mme Merkel.

Qui a dit en 2019: Il faut all vers une Europe fédérale et créer une armée européenne, pour être credibles. C'est M. Pedro Sanchez.

Qui a dit en 2022: J'appelle à la mise en place au niveau européen d'un federalisme. C'est M. Draghi.

M. Marsia a déploré que tous ces dirigeants n'ont rien fait pour mettre en place un federalisme européen, alor qu'il suffirait qu'une Assemblée constituante rédige et adopte une Constitution federale. C'est ce qu'on fait 90 états de par le monde.

A constituição federal contém um contrato social e a descrição dos poderes executivos, legislativos e judiciários, assim como a repartição das competências por parte do poder: l'Europe, les États membres, les Région, dans les domaines des Affaires intérieures, économiques, sociales et environnementales, relações externas, segurança e defesa, finanças públicas. Elle fixe o procedimento de entrada em vigor e modificação.

Voilà, dit pour terminer son intervention M. Marsia, ce que cherche à réaliser l'association international sans but lucrativo (AISBL) Société européenne de défense (S€D).

M. Goerens a express son désaccord avec M. Marsia, qui est selon lui trop dur envers l'UE. M. Goerens s'est dit fédéraliste à 100%, mas pense que des États-Unis d'Europe restent une ilusão. Comment faire entrer cette idea dans les traits ? L'OTAN functionne parce qu'il ya des interests communs. Na Europa, nous avons la monnaie unique.

M. Marsia lui a rétorqué que cette monnaie resta frágil, car elle n'est pas soutenue comme le dollar américain par un governo federal et par un budget federal correspondente a 30% du Produit intérieur brut.

M. Goerens s'est encore réjouit de constater que l'esprit européen se desenvolveu.

M. Déage, qui preside l'IHEDN-Luxemburgo, sobre uma visão comuna na Europa en matière d'infrastructures, de systèmes d'armes et de training.

Outras questões colocadas em matéria de dissuasão nuclear, de dependência económica excessiva da China, de incapacidade da Europa de fornecer munições à Ucrânia, de cooperações belgo-luxemburguesas e outras, de motivação dos europeus para lamentar l'Europe, M. Politi a rappelé que ce n'est qu'en temps de guerre que les gens témoignent ou non de leur réelle volonté de se battre. Também é possível perceber que os americanos limitam a disposição de armas nucleares a quem paga, mantendo o controle com um sistema de clave dupla. Seule la France et le Royaume-Uni, parmi les Alliés, sont plus autónomo en matière nucléaire. A reticência dos americanos em relação à obra das armas nucleares também se manifestou quando o general MacArthur foi relevé de seu comando na Corée pelo presidente Truman em 1951, porque qu'il avait réclamé o uso de armas nucleares para obter isso era.

M. Marsia est revenu sur l'idee de faire entrer les États-Unis d'Europe dans les traités européens. Não é possível que um Estado federal necessite de uma constituição, que é um ato jurídico interno do Estado, de modo que os tratados são atos jurídicos externos do Estado. Seule une Assemblée constituante pourrait create les États-Unis d'Europe.

Le mot de la fin é receitado por M. Goerens, que chamou a Europa em s'unir rapidement, para se munir contre um evento de retorno ao pouvoir de M. Trump, carro é um verdadeiro golpe organizado em 6 de janeiro de 2021.


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