parlamentarismo

Postar foto: Parlamento húngaro | © Pixabay

Na União Europeia, todos vivemos em democracias parlamentares e o fim destas é cada vez mais evidente. Não precisamos mais apontar o dedo para a Hungria ou a Polônia, mas agora podemos olhar com confiança em nosso próprio ambiente.

O Parlamento Europeu deve ser mencionado em primeiro lugar, pois para nós, cidadãos da União, há muito que deveria ser a assembleia legislativa para todas as questões relacionadas com o nível europeu. Devido às nossas atuais estruturas federais, existem também os respectivos parlamentos nacionais, e na Alemanha também existem parlamentos estaduais, regionais, distritais e municipais.

O que todos os parlamentos do sistema de parlamentarismo democrático têm em comum, e isso também difere significativamente, por exemplo, do Congresso do Povo Chinês ou da Duma Russa, é que os representantes eleitos pelo povo se reúnem para aprovar leis, ou seja, para decidir sobre a legislação; a palavra maravilhosa para isso é legislatura.

Além disso, o respectivo parlamento elege o governo correspondente, controla-o e, o mais tardar, destitui-o rotineiramente; Na verdade, não se pretende que diferentes parlamentos elejam o mesmo governo repetidamente por décadas – ninguém, muito menos um chefe de governo, pode ser tão bom.

É interessante que uma das democracias mais antigas, a saber, os Estados Unidos da América, tenha introduzido um limite correspondente desde o início. Ainda mais interessante é que político profissional, que na verdade nunca foram previstos no próprio parlamentarismo, correm de um parlamento para outro para derrubar essas limitações.

No entanto, uma coisa se aplica a todos os parlamentos nas estruturas federais, a saber, que o legislativo deve apenas aprovar leis que correspondam ao seu respectivo nível federal e responsabilidade correspondente para com o cidadão. Quanto mais complexo for o sistema federal, maiores serão os desafios resultantes (quem decide o quê?) para nossos representantes, e é bastante óbvio que muitos de nossos representantes não conseguem enfrentar esses desafios há muito tempo.

Outro desafio para nossos parlamentos é reconhecer o que precisa ser decidido e quando para avançar nosso país ou protegê-lo de maiores danos. O mais tardar na década de 1960, uma lei de imigração teria que ser aprovada em nosso país, infra-estrutura e novas leis de educação deveriam ter sido vencidas no mais tardar na década de 1990, assim como uma legislação social viável; uma política de proteção ambiental sustentável ainda teria feito a diferença na década de 1970.

No entanto, há muito que os nossos parlamentos não aceitam tais desafios. Dificilmente algum membro do parlamento gostaria de trabalhar em outro período legislativo para obter uma lei no caminho que salve a sociedade e o mundo, mas preferiria deslizar pelas décadas de uma legislatura a outra, se possível no final de sua vida parlamentar para difundir sua sabedoria em cargos honoríficos bem dotados.

O ruim mesmo é que muitos ainda se orgulham disso e gostam de dizer a todos que um "político de verdade" só toma conhecimento dos problemas quando o Bildzeitung já tratou desses problemas em várias edições.

Desta forma, a procrastinação das decisões foi elevada através das linhas partidárias da política profissional para uma razão de ser, e somente quando não há nada mais produtivo para decidir é que todos comemoram por isso. O único "critério de sucesso" são os custos com que o contribuinte está sobrecarregado - quanto mais altos, mais importante é o político responsável.

Ao longo dos anos, só vi uma resposta honesta sobre isso, e é de Jean-Claude Juncker, que disse que enquanto você sabe o que decidir, você não sabe como será reeleito depois.

Provavelmente porque há muito tempo nossos parlamentos não conseguem enfrentar pelo menos esses dois desafios mencionados acima, e os desafios que a sociedade como um todo enfrentam são cada vez maiores e mais urgentes, muitos executivos se sentem compelidos a tomar decisões e observá-las, contrário ao credo da separação de poderes e todos os princípios democráticos caíram.

Caso os parlamentos o percebam, a única coisa que resta a fazer é aprovar posteriormente as decisões do governo; COVID-19 e BREXIT podem servir como exemplos atuais.

Pode-se agora desentortar e isso em conexão com uma crescente Bundestag porque quanto mais claquere depois aprovar as decisões do governo com aplausos frenéticos, maior será sua legitimidade democrática aos olhos dos responsáveis.

Uma vez que nós, humanos, não podemos mudar, e os parlamentos dificilmente se deixam desviar dos caminhos já trilhados - em que o próprio Parlamento Europeu já nem sequer se esforça por seguir o caminho a que outrora se destinava -, mas provavelmente todos nós temos um maioria nas nossas democracias parlamentares, precisamos urgentemente não apenas de uma convenção constitucional a nível europeu, mas de uma convenção constitucional europeia para toda a UE, incluindo as suas estruturas federais.

Um resultado dessa convenção constitucional deve ser que os cargos e mandatos políticos sejam explicitamente limitados, não importa o nível.

#parlamento #federalismo #legislatura

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"Decidir uma vez a cada poucos anos qual membro da classe dominante deve deturpar o povo no parlamento é a verdadeira essência do parlamentarismo burguês."

Vladimir Lenin, Obras Essenciais de Lenin (1966: 304)