Foto em destaque: Campo de refugiados em Shinkiari, Paquistão | © Pixabay
Motivado por declarações políticas recentes de que estamos vivendo uma “crise de refugiados” e que as pessoas serão cada vez mais degradadas, escrevo sobre vários movimentos migratórios – um fato que foi completamente ignorado pelos políticos por décadas – e sugerir possíveis soluções para lidar melhor com a situação atual, o que é lamentável para todos os envolvidos.
Os movimentos migratórios são tão antigos como a própria história humana. Todos os nossos antepassados vieram de África, para onde emigraram há cerca de 100 anos e posteriormente chegaram à Europa há cerca de 000 anos. E desde então, tem havido repetidas migrações de povos do Oriente para o Ocidente, por uma variedade de razões, com o objectivo da Europa e, desde os tempos modernos, ainda mais para a América.
Pode-se supor que a migração leste-oeste é um movimento contínuo de pessoas da Ásia e do Oriente Próximo e Médio.
Nós, europeus, também sempre participamos desses movimentos migratórios e povoamos o continente americano e a Austrália ao longo dos séculos.
Ondas de imigração e emigração fazem, portanto, parte das nossas vidas e normalmente diferem apenas no número de pessoas que chegam regularmente. Pode-se supor que esta migração contribuiu para a saúde e estabilidade da nossa população e foi essencial para nós, europeus, no pós-guerra e nos tempos epidémicos. Deve-se também supor que devemos nossa própria cultura européia a essas ondas de imigração; nós, europeus de hoje, somos, portanto, o produto desses movimentos imigratórios em curso.
O que é novo para a maioria de nós, no entanto, é a intensidade e a qualidade dos atuais "fluxos de refugiados" para a União Européia. No entanto, esse desenvolvimento tem sido aparente por décadas, e cientistas e cidadãos interessados têm apontado isso repetidamente desde a década de 1970 do século passado, o mais tardar; talvez alguns se lembrem do drama da TV britânica de 1990, The March.
Para melhor compreender a situação atual, que certamente também é ameaçadora para nós, europeus, é necessário um exame mais detalhado dos atuais movimentos migratórios.
Em primeiro lugar, gostaria de mencionar os contínuos movimentos migratórios dentro da Europa, que têm como principal causa as diferentes condições europeias de segurança e prosperidade, bem como as oportunidades de emprego. Por um lado, incluo também os movimentos migratórios dos grupos tradicionalmente instáveis da população na Europa e, por outro lado, os esforços de imigração de parcelas da população do Norte de África que sempre se sentiram pertencentes à Europa.
Em segundo lugar, há o movimento de imigração do Oriente, que já dura milênios, com populações não chinesas ou não indianas continuando a migrar para o oeste e buscar seu novo lar na Europa ou além.
Em terceiro lugar, listo o movimento migratório de “refugiados de guerra” do Oriente Próximo e Médio que não querem mais ou podem suportar as condições catastróficas em seus respectivos países de origem que persistem há anos.
A estes três diferentes movimentos migratórios, juntaram-se recentemente mais dois, únicos pela sua qualidade e pelas consequências que daí advêm para a Europa e que, em última instância, irão, pelo menos, pôr em causa a existência da Europa – tal como a conhecemos.
Este quarto e provavelmente o mais importante movimento de imigração para a Europa provém de grupos de pessoas da África Subsariana que têm de deixar o seu continente pela primeira vez em cerca de 100 anos apenas para poderem garantir a sua simples existência.
A quinta onda de imigração, única em termos de qualidade, vem de camadas chinesas e indianas da população que estão aproveitando as oportunidades da chamada globalização e preenchendo as lacunas que criamos na Europa, procurando empregos qualificados ou tomando o oportunidade de montar seus próprios negócios.
Juntos, todos esses cinco movimentos de imigração mostrados na União Européia parecem ser completamente surpreendentes ou sobrecarregar todos os responsáveis na Europa no momento.
O populismo, o accionismo e o choque rígido substituem actualmente a procura de opções adequadas de acção e continuam, assim, a adiar a inevitável discussão política sobre uma política pan-europeia de imigração que seja aceitável para todos os envolvidos. Com as seguintes propostas, gostaria de contribuir para essa discussão necessária.
A primeira vaga de imigração deve poder ser gerida por regras que se apliquem uniformemente à Europa.
Uma possibilidade seria que os cidadãos da UE permaneçam em seus respectivos sistemas sociais, independentemente de onde estejam na UE ou os estados responsáveis tenham que fazer pagamentos de compensação para seus cidadãos. Por outro lado, os cidadãos de países terceiros devem ser transferidos para um sistema social à escala da União.
A administração da segunda vaga de imigração deve basear-se na necessidade de trabalhadores qualificados da UE e ser regulamentada por uma lei europeia de imigração.
A única forma de fazer face à terceira vaga de imigração é contribuir para a estabilidade política nos países de origem através de uma política externa e de segurança europeia responsável; isso também pode incluir operações militares.
O direito de asilo deve ser regulamentado uniformemente em toda a Europa - incluindo o estabelecimento de "lugares seguros para ficar" fora da Europa. Uma lei europeia de imigração a ser criada também poderia ter um efeito de alívio e aliviar a pressão sobre os "centros de acolhimento" para requerentes de asilo.
Mesmo uma lei de imigração europeia não será mais capaz de fazer justiça à quarta onda de imigração. A UE deve cumprir a sua responsabilidade para com África o mais rapidamente possível e, pelo menos, pôr termo à exploração deste continente pelos Estados-Membros da UE e, finalmente, criar uma política europeia de desenvolvimento que não sirva apenas como medida de criação de emprego para os cidadãos da UE que, de outra forma, são difícil colocar ou fazer valer seus próprios interesses econômicos. Também deve ser considerada a possibilidade de dar a África os meios para finalmente poder operar de forma independente através de pagamentos compensatórios europeus.
A quinta vaga de imigração deve ser combatida com uma política social e educativa tão uniforme quanto possível em toda a Europa, a fim de permitir que a maioria dos cidadãos da UE continue a poder preencher ou criar os empregos qualificados necessários.
"As únicas pessoas que veem o quadro inteiro... são aquelas que saem do quadro."
Salman Rushdie, The Ground Beneath Her Feet (2000: 43)
