A nova crise dos refugiados – o isolamento não resolve os problemas

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Postar foto: arame farpado | © Pixabay

Quando comecei a redigir e finalmente escrever este artigo no início de novembro, a nova crise de refugiados na fronteira polaco-bielorrussa havia acabado de entrar em uma fase quente. A UE estava dividida sobre como lidar com a tentativa de chantagem de Lukashenko e finalmente virou para a "linha dura" de Varsóvia - provavelmente também para não deixar a Polônia na chuva. As condições na fronteira tornaram-se mais desumanas, a situação aumentou e uma tentativa de desescalada tornou-se inevitável. Ao considerar os desenvolvimentos e conexões, ficou claro: a UE tem um velho dever de casa para fazer.

A nova crise dos refugiados – o isolamento não resolve os problemas

Esses dias um pequeno e prático livreto chegou às minhas mãos. Gesine Schwan, o ex-presidente da Universidade Europeia viadrina na cidade parceira de Heilbronn, Frankfurt (Oder) escreveu uma polêmica com o título devastador "Europa falhou". Trata-se da política europeia de refugiados, cujo capítulo mais recente decorre desde o verão de 2021 nas florestas e pântanos da zona fronteiriça entre a Polónia e a Bielorrússia, na fronteira externa oriental da União Europeia. "A União Europeia está falhando na política de refugiados porque está agindo contrariamente aos valores que proclama", escreve Gesine Schwan. "Devemos sair do impasse da desumanidade o mais rápido possível." A atual política destinada a isolar os refugiados deve ser substituída por um acordo de uma "coalizão de estados dispostos que estão prontos para acolher refugiados ... acordo voluntário são os refugiados não são mais apenas um fardo, mas uma oportunidade”.

Mesmo na nova crise, a comunidade de valores da UE juntamente com o estado-membro Polônia não é uma boa figura. Já em 7.11.21/XNUMX/XNUMX minha consideração "Onde, por favor, fica a Europa? – A nova crise de refugiados na fronteira externa oriental da UE' foi publicado, era de temer que o sofrimento e a miséria humanos voltassem a acontecer. a New York Times relata que pelo menos 10 pessoas morreram até agora, e é provável que seja mais. Uma vez que a Polónia declarou estado de emergência na zona fronteiriça, nem as organizações humanitárias nem os jornalistas estão autorizados a entrar na zona fronteiriça (nytimes. com, 10.11.21/XNUMX/XNUMX:  "Ao contrário de antes, a Polônia recebe apoio da Europa em fronteiras difíceis"). 

O potentado bielorrusso Alexandre Lukashenko, que oficialmente transportou refugiados via Istambul para a capital bielorrussa Minsk e os encaminhou de lá para a fronteira polonesa, com a permissão do “irmão” em Moscou, está jogando sal em uma ferida aberta na União Européia: aquela que se tornou óbvia durante a crise dos refugiados de 2015 As fragilidades da política de refugiados da UE ainda não foram corrigidas. Mesmo depois de seis anos, a comunidade não conseguiu encontrar uma solução pan-europeia para as complexas questões de refugiados, asilo e migração. O veterano jornalista do NYT Steven Erlanger nomeia três tarefas-chave para a UE em relação à situação atual, que são difíceis de conciliar e resolver: 

  1. A UE deve estar interessada em proteger as suas fronteiras externas. De momento, trata-se de solidariedade com a Polónia;
  2. A UE deve mostrar empatia à medida que a crise humanitária se desenrola. "É difícil para os europeus ignorar o fato de que crianças, mulheres e homens inocentes - não importa o quanto tenham sido manipulados para vir - estão presos no frio entre guardas de fronteira poloneses, militares e arame farpado de um lado e militares bielorrussos de outro. o outro."
  3. A UE deve manter-se firme no que diz respeito ao primado do direito europeu. Erlanger refere-se aqui à recente decisão do Tribunal Constitucional polaco de que a lei polaca tem precedência sobre a lei da UE. (A disputa de um ano sobre os princípios do Estado de direito entre a UE e a Polônia não pode ser simplesmente ignorada na crise atual).

Então, o que fazer neste notável dilema? A complicada situação na fronteira, que Lukashenko está agora “testando”, se deve também ao fato de que a Polônia, entre outras coisas, bloqueou todas as tentativas de encontrar uma solução europeia para refugiados, asilo e migração.

Minha primeira reação: Deixar os poloneses pendurados...

O jogo de pôquer com a UE orquestrado por Lukashenko começou rapidamente. Lukashenko aumentou a pressão ao transportar cada vez mais pessoas para a fronteira. Do outro lado da cerca, a Polônia aumentou sua presença militar. A UE discutiu novas sanções contra a Bielorrússia. No entanto, o jogo não era sobre fichas, era sobre pessoas. A questão era e, portanto, não é: Quem tem a melhor mão? Mas: Quem aguenta mais tempo as fotos das pessoas nas florestas e nos campos. Os elos mais fracos deste jogo indigno ainda são os refugiados. Eles foram atraídos para a Bielorrússia com todo tipo de promessas, pagaram muito dinheiro para viajar para Minsk, foram finalmente trazidos para a fronteira por meio de contrabando organizado pelo Estado ... e viram suas esperanças e expectativas desaparecerem diante da cerca de arame farpado guardada pelos militares. O desespero no Iraque ou na Síria foi tão grande que eles tiveram que aceitar as frágeis promessas da Bielorrússia? Ou talvez esperassem que, se colocassem tudo em um cartão, acabassem ganhando o grande prêmio – a Europa? Lukashenko pegou o dinheiro dela, mas não entregou. Se eles levaram em conta esse final da jornada quando deixaram seu país de origem, não se sabe.

Meu primeiro pensamento com o agravamento da crise foi: deixem os poloneses pendurados! Mas enquanto eu escrevia e ainda escrevia este artigo, novos relatos trágicos e também perigosos sobre o que estava acontecendo na fronteira continuavam chegando à minha mesa. Desenvolvimentos novos, perigosos e contraditórios tornaram-se visíveis - como devem ser ordenados e desvendados o mais rápido possível e quem poderia fazer isso? Havia as imagens dramáticas que piscavam na tela todas as noites. No entanto, aqueles que apenas tomaram nota destes não obtiveram o quadro completo. A informação de fundo nos jornais era particularmente importante. Mas havia um problema para os jornalistas: quando a Polônia declarou estado de emergência para a área de fronteira e negou o acesso de jornalistas - e também de ajudantes - minha reação foi: eles têm algo a esconder.

Em 14.11.21 de dezembro de XNUMX, o Süddeutsche Zeitung sobre uma declaração da polícia polonesa de que 50 imigrantes atravessaram a cerca da fronteira polonesa perto da vila de Dubicze Cerkiewne na noite anterior e entraram na Polônia. Todas as 50 pessoas foram trazidas de volta para a fronteira bielorrussa. Quatro supostos contrabandistas que viajavam com o grupo foram presos. Estes são 2 georgianos, 1 polonês e 1 sírio. 

Uma frase do relatório SZ me fez pensar: "A informação não pode ser verificada de forma independente porque a Polônia declarou estado de emergência na zona de fronteira. Jornalistas e ajudantes não podem entrar. Isto também se aplica à zona fronteiriça do lado bielorrusso"(sueddeutsche.de, 14.11.21: "Polícia: Migrantes rompem cerca da fronteira polaca"). 

O relatório contém mais perguntas do que respostas: o que exatamente aconteceu lá? Provavelmente é verdade que o grupo de migrantes ultrapassou a cerca e se aproximou da Polônia. Não é informado se eles solicitaram asilo lá. "A Polônia é obrigada pelo direito internacional a também permitir que pessoas que cruzem a fronteira ilegalmente solicitem asilo" sueddeutsche.de, 18.11.21/50/XNUMX: "Seehofer apoia o curso da Polônia"). Também seria interessante saber mais sobre os suspeitos de contrabandistas que foram presos. Na verdade, foram contrabandistas da Bielorrússia que acompanharam o grupo até a Polônia? Ou foram os ajudantes poloneses que “pegaram” o grupo em território polonês e prestaram os primeiros socorros com comida e bebida? Com o estado de emergência, tais ajudas deveriam ser evitadas porque contrariavam a estratégia oficial de dissuasão. O público não sabe quem foi preso no caso descrito. O público também não sabe como as XNUMX pessoas foram trazidas de volta para a fronteira; Foi realmente uma reação, como os guardas de fronteira poloneses fizeram repetidamente?  

Em outro relatório datado de 14.11.21/XNUMX/XNUMX cita o Süddeutsche Zeitung também a guarda de fronteira polonesa. Assim, só em 13.11. 223 tentativas de cruzar a fronteira ilegalmente. Ordens para deixar o território polonês foram emitidas 77 vezes. A explicação no relatório: “Em linguagem simples: os refugiados que conseguiram atravessar a fronteira foram empurrados de volta para o território bielorrusso. Essa prática é proibida pelo direito internacional, mas foi legalizada na Polônia com uma lei que entrou em vigor em 26 de outubro” (sueddeutsche.de, 14.11.21/XNUMX/XNUMX: "Chicoteado e deportado").

No entanto, sabe-se até ao último detalhe como foi bem organizada a acção dos refugiados pelo lado bielorrusso e como as caminhadas foram finalmente levadas à fronteira. Primeiro, em agosto de 2021, os requisitos de visto para viajar para a Bielorrússia foram relaxados. Isso tornou a rota para a Europa – por exemplo, do Iraque ou da Síria – mais fácil e, à primeira vista, menos perigosa do que a perigosa travessia da Turquia para a Grécia. A companhia aérea estatal Belavia aumentou significativamente o número de voos para Minsk. Lá, os refugiados foram inicialmente acomodados em hotéis estatais e finalmente levados para a fronteira polonesa por ônibus e também por veículos militares. "Alguns refugiados iraquianos disseram que as forças de segurança da Bielorrússia lhes forneceram ferramentas para romper a cerca da fronteira polonesa" (nytimes. com, 13.11.21/XNUMX/XNUMX: “Os migrantes dizem que os bielorrussos os levaram para a fronteira da UE e forneceram cortadores de arame”).

Uma série de perguntas e outras linhas de pensamento vêm à tona, além da simpatia originalmente ilimitada pelas pessoas presas entre as frentes: certamente é verdade que eles queriam melhorar suas perspectivas futuras imigrando para a Europa - então eles são apenas " refugiados econômicos" - uma designação depreciativa. Eles queriam fugir da falta de perspectivas em seus países e juntaram todo o seu dinheiro, se endividaram na família para levantar o dinheiro para a viagem à Europa via Minsk. que Alexandre Lukashenko eles podem ter tolerado usá-lo apenas para satisfazer sua sede de vingança contra a UE. Mas eles não podiam ver que o "caminho fácil" organizado pela Bielorrússia era de fato um beco sem saída? As pessoas tinham muitas esperanças, mas tinham poucas informações sobre as chances de sucesso nesse desvio pelas florestas polonesas-bielorrussas. No final nenhum. A UE não podia e não pode jogar este jogo insidioso. A União Europeia não se podia deixar chantagear pelo “último ditador da Europa”. O fato de a UE ter se tornado suscetível à chantagem será explorado em outra parte deste artigo. Os principais impulsionadores da crise atual são principalmente os refugiados nas florestas polonesas. 

Também há perguntas para o governo polonês: por que médicos, ajudantes e jornalistas não podem visitar os refugiados na área de fronteira? Por que não é permitido denunciar a partir da zona de exclusão? O que há para esconder? Por que o governo polonês bloqueou todas as tentativas de desenvolver um conceito europeu para os problemas de refugiados, asilo e migração desde 2015? E uma última e fundamental questão para o estado e a sociedade na Polônia: Por que os refugiados/estrangeiros foram e são totalmente “do diabo” e devem ser dissuadidos por todos os meios?

De volta ao título deste capítulo do meu artigo. Faria sentido deixar a Polônia “pendurada” na fronteira com a crise? A pergunta deve ser respondida com "Não". A Polônia, deixada por conta própria, não seria capaz de resolver a "nova" crise de refugiados. Arame farpado e gás lacrimogêneo não são suficientes para resolver a situação complicada. Isso também inclui habilidades diplomáticas. O que acontece quando apenas tiros direcionados são disparados? O comportamento anterior do governo do PiS e as declarações anteriores de Varsóvia mostram não apenas reservas, mas também uma aversão e rejeição fundamentais a tudo o que vem de fora. E, no entanto, a sociedade polonesa quase não tem experiência com migração.

As reações do governo do PiS às conversas telefônicas da chanceler alemã com Lukashenko em 15.11 de novembro são duvidosas e precisam ser abordadas com mais detalhes. Isso não foi um bom passo, Merkel "de certa forma" aceitou a eleição de Lukashenko (voz de Heilbronn, 18.11.21: Merkel criticada após telefonema com Lukashenko").    

A dureza por si só não traz relaxamento

Sobre isso Alexandre Lukashenko que organizou caminhadas de refugiados até a fronteira para chantagear a UE tem sido repetidamente relatado nos últimos meses. Um documento secreto do governo federal alertou contra tais métodos já na primavera (sueddeutsche.de, 27.10.21/XNUMX/XNUMX: "Quando os homens se tornam armas"). Para Lukashenko não se trata das pessoas, para ele o fim aparentemente justifica os meios. Em outro relatório de Süddeutsche Zeitung ele é citado como tendo feito uma ameaça semelhante contra a OTAN em 2002: “Eles vão rastejar e implorar por cooperação na luta contra os cartéis de drogas e a imigração ilegal. E se não pagarem, também não protegeremos a Europa dessas inundações.” Na época, ele estava interessado em participar de uma cúpula da Otan em Praga, para a qual não foi convidado. Depois de quase 20 anos, ele agora está tentando novamente com o golpe dos refugiados. “O ditador bielorrusso Alexandre Lukashenko explora friamente o medo de pânico da Europa em relação aos migrantes. A tática não é nova - e a própria UE é a culpada pelo fato de que sempre não funciona", observa o relatório da SZ. "O jogo de Lukashenko com as esperanças dos fugitivos é tão sombrio quanto a reação indefesa e duvidosa da Europa: mais arame farpado, mais soldados, mais argumentos" (sueddeutsche.de, 14.11.21/XNUMX/XNUMX: "Desesperado e Duvidoso"). 

O governo polonês também sabe como balançar o clube de refugiados e, por último, mas não menos importante, como usá-lo para fins de propaganda. O Ministro da Defesa polonês fez uma aparição correspondente Mariusz Blaszczak e o Ministro do Interior Mariusz Kaminsky em entrevista coletiva em 27.9.21/XNUMX/XNUMX. Os dois ministros estavam preocupados em defender a linha dura contra refugiados e migrantes e em estender o estado de emergência na fronteira, que também foi aprovado no Parlamento. "Autoridades competentes" verificaram várias centenas de refugiados que chegaram à Polônia: um em cada quatro aparentemente tinha "um passado criminoso, incluindo ligações a grupos terroristas". de crianças pequenas nuas ou sexo com uma vaca. A conclusão do Ministro do Interior polonês: Muitos dos refugiados que cruzaram a fronteira para a Polônia são "uma séria ameaça à segurança nacional".

No entanto, o material apresentado tinha um detalhe crucial: não vinha dos telefones celulares dos refugiados que vieram para a Polônia, mas circulava na Internet há anos. Mas também aqui o fim parece justificar os meios: "De acordo com novas pesquisas, a popularidade anteriormente caída do governo voltou a subir desde o início da crise dos refugiados e os avisos de uma suposta ameaça à segurança da Polônia" (sueddeutsche.de, 30.9.21/XNUMX/XNUMX: "Morte na Fronteira"). 

A questão permanece: quão credíveis são os relatórios do governo sobre o que está acontecendo na fronteira? A xenofobia que fala dessa tentativa de difamação geral de pessoas de países não europeus não se torna bem o governo de um membro da UE. Pode tal governo ser um modelo de tolerância e cosmopolitismo para seus cidadãos?    

A OTAN está alarmada - mas não por causa de alguns milhares de refugiados

No dia 17.11.21/XNUMX/XNUMX no New York Times revelou uma das diferenças entre a situação atual na fronteira polaco-bielorrussa e a crise de refugiados de 2015. Naquela época, mais de um milhão de pessoas, principalmente da Síria, afluíram para a Europa. “Há seis anos, alguns países, notadamente a Alemanha, estavam dispostos a aceitar, enquanto outros, incluindo a Polônia, recusaram e admitiram no máximo alguns; houve um conflito com a liderança da UE. Mas nunca houve o perigo de que um conflito armado pudesse surgir disso”. New York Times a situação atual em poucas palavras: "Ninguém está disposto a acolher os migrantes hoje, mesmo que estejam em uma situação de risco de vida. A UE apoia a Polónia, que se considera a primeira linha de defesa da comunidade; enquanto Varsóvia e Minsk trocam ameaças maciças" (New York Times-The Morning- 17.11.21/2015/2014). O que não é mencionado aqui, no entanto, é que alguns estados membros da UE são forçados a apoiar a Polônia, mas veem algumas das ações na fronteira - como as rejeições e a recusa de aceitar pedidos de asilo - com estômagos enjoados. No entanto, mostra como a situação atual é complicada em comparação com XNUMX: o número de refugiados hoje não é absolutamente comparável com os números da época. No entanto, a Bielorrússia ainda é capaz de usar os refugiados como alavanca contra a UE. A UE não tem outra opção senão aceitar o fechamento de fronteiras e as duras medidas tomadas pelo governo polonês – não quer ceder ao chantagista Lukashenko. A Polônia de todos os lugares bloqueou todas as tentativas da UE de desenvolver uma política comum de refugiados e migração no passado. Que enigma complicado e insatisfatório, tornado ainda mais perigoso por ser ambientado em uma região altamente insegura e impulsionado por políticos que procuram capitalizar essa incerteza. Em XNUMX, Putin e seus "homens verdes" demitiram a Crimeia. O Foreign Office em Berlim descreve o processo como uma anexação que viola o direito internacional. Ao mesmo tempo, Moscou está alimentando a “guerra esquecida na Europa Oriental” no leste da Ucrânia, que, apesar do Acordo de Minsk e vários acordos de cessar-fogo, continua despertando novas faíscas. Em algumas linhas de frente no leste da Ucrânia, tropas separatistas e militares ucranianos estão à vista um do outro. O que pode resultar disso foi relatado recentemente pelo New York Times em um longo relatório intitulado "Como uma disputa de alimentos levou ao bombardeio de artilharia na Ucrânia". Essa fronteira é chamada de “Novo Muro de Berlim”, uma linha de fronteira na geopolítica de hoje que passa por aldeias e florestas parcialmente abandonadas. "É um barril de pólvora onde um palito de fósforo é tudo o que é preciso para acender novas hostilidades", escreve ela NYT. O referido incidente ocorreu na terra de ninguém entre as duas linhas militares que os aldeões têm de atravessar para fazer compras e as crianças para irem à escola - a situação é insegura e protegida apenas pelo frágil cessar-fogo.

O desastre para a pequena cidade ucraniana de Hranitne começou quando os separatistas, por uma razão pouco clara – talvez como precaução contra a pandemia – fecharam um posto de controle que os moradores usavam como passagem para a loja. O líder comunitário, portanto, queria que os soldados construíssem uma ponte a algumas centenas de metros de distância. “Esta é a nossa aldeia. Estas são as nossas pessoas. Eles andam vários quilômetros para comprar mantimentos”, explicou o homem. Mas os separatistas interpretaram essa ação de forma diferente e começaram a bombardear o canteiro de obras. O lado ucraniano então solicita apoio aéreo de um drone. A troca de tiros durou até a manhã seguinte. O canteiro de obras da ponte não foi atingido, mas várias casas foram destruídas. “Jatos russos rugiram sobre a fronteira. No dia seguinte, vagões de trem carregados de tanques chegaram à fronteira ucraniana... Diplomatas em Berlim, Moscou e Washington aceleraram... No Ocidente, teme-se que a Rússia possa usar a escaramuça como prelúdio para outra. invasão da Ucrânia, e com ela uma nova fase no conflito com os EUA e a Europa" (nytimes. com, 15.11.21/XNUMX/XNUMX: “Como uma disputa sobre mantimentos levou a ataques de artilharia na Ucrânia”).

Putin pode estar ciente do risco envolvido em tais incidentes, mas ele o aceita. Isso permite que ele mantenha os EUA e a Europa em constante excitação. Quando perguntado sobre qual objetivo Putin está perseguindo, respondeu Asta Skaisgiryte, o conselheiro de política externa do presidente lituano, de forma clara e sucinta: “Restaurando a União Soviética” (nytimes. com, 19.11.21: "No tabuleiro de xadrez estratégico de Putin, uma série de movimentos desestabilizadores"). Dois relatórios de Süddeutsche Zeitung sublinhar a gravidade da situação:

  • "Ucrânia e Lituânia alertam para o envio de tropas russas" (sueddeutsche.de, 15.11.21);
  • "Rússia fortalece tropas na fronteira com a Ucrânia" (sueddeutsche.de,

Tudo isso mostra que o encontro virtual planejado entre Biden e Putin está atrasado.     

O fator de incertezaAlexandre Lukashenko"

O presidente russo Vladimir Putin é capaz e capaz de colocar suas peças no tabuleiro geoestratégico com cuidado e planejamento de longo prazo. Ele os moverá quando os riscos forem controláveis. Aqui há oportunidades, mas também um grande desafio para a Europa e o novo governo federal. No atual conflito de refugiados, ele, sem dúvida, jogou junto e manteve Lukashenko em uma longa rédea – apesar de todas as negações de Moscou. Mas até que ponto Lukashenko pode ser “liderado”? A crise atual certamente está fazendo o jogo de Putin. "Putin não vê nada melhor do que uma Europa indefesa", escreve Silke Bigalke em um comentário de Süddeutsche Zeitung (sueddeutsche.de, 15.11.21/XNUMX/XNUMX: "A UE deveria ter medo dele"; comentar por Silke Bigalke). Putin e Lukashenke certamente concordam com o objetivo de perturbar a UE e criar confusão. Mas o ditador em Minsk aparentemente queria dar um passo adiante quando a UE decidiu sobre novas sanções contra a Bielorrússia. Ele ameaçou impedir o fluxo de gás russo através da Bielorrússia para a Europa. "Isso não seria bom", disse Putin em 14.11.21/XNUMX/XNUMX; Lukashenko provavelmente falou com raiva. "O governante em Minsk nunca foi previsível, mesmo para o Kremlin", escreveu Silke Bigalke em seu comentário e perguntou: "O Kremlin pode parar o ditador?" Esse fator de incerteza "Alexandre Lukashenko’ os atores europeus devem sempre levar em conta.

Em 17.11.21 de novembro de 2.000, Lukashenko teve cerca de XNUMX refugiados transferidos da área de fronteira imediata para um armazém no interior, aliviando assim a tensão na passagem de fronteira, onde a Polônia já havia usado canhões de água. Várias centenas de iraquianos foram levados de volta para suas casas, mas a maioria ainda está presa na Bielorrússia e não está claro o que Lukashenko fará com eles. repórter o New York Times perguntou aos refugiados no armazém sobre seus planos, e eles disseram que não tinham intenção de retornar ao Iraque. "Quero ir para a Alemanha, mas se isso não for possível, ficarei aqui", respondeu um curdo de 21 anos do Iraque. Outro afirmou que a Bielorrússia não foi seu primeiro destino, mas "ainda é melhor do que voltar para o Iraque" (nytimes. com, 17.11.21/XNUMX/XNUMX: Risco para o líder da Bielorrússia: migrantes que ele atraiu podem querer ficar”). Esses migrantes provavelmente ainda ficarão surpresos com a forma como um Estado autoritário lida com esses desejos pessoais. Ainda não está claro o que Lukashenko fará quando perceber que entrou na situação de aprendiz de feiticeiro que não pode mais se livrar dos espíritos que chamou. Sua porta-voz Natalia Eisman após o primeiro telefonema de Merkel com Lukashenko, nomeou o número total de 7.000 migrantes que estão na Bielorrússia (sueddeutsche.de, 18.11.21/XNUMX/XNUMX: "Seehofer apoia o curso da Polônia").

Os últimos acontecimentos na Europa Oriental, especialmente na zona fronteiriça entre a Ucrânia e a Rússia, deixam claro que não são os refugiados que ameaçam a paz e a segurança da UE. O governo polonês afirmou repetidamente que os migrantes não europeus são uma ameaça à cultura e soberania polonesas (New York Times - A Manhã, 17.11.21/XNUMX/XNUMX). O primeiro-ministro polonês Mateusz Marawiecki disse recentemente em Berlim: "Protegemos a Europa de outra crise migratória". Mas, além de tais declarações, também deve ser considerada a situação política interna na Polônia, onde o governo do PiS conta com movimentos de extrema-direita e nacionalistas no país. Grupos de jovens estiveram presentes na manifestação do Dia da Independência da Polônia (11.11.21), cantando "Salve a Grande Polônia" e "Guardas de fronteira, abram fogo" com os braços direitos levantados. No relatório de New York Times nota-se que havia muitas pessoas pacíficas no trem que queriam comemorar o Dia da Independência (nytimes. com, 11.11./12.11.21: "Migrantes em perigo e emoções cruas, em um impasse na fronteira europeia volátil"), mas a postura nazista na Polônia se encaixa mal.   

Se incluirmos as tensões descritas na Europa Oriental ao olhar para a situação na fronteira polaco-bielorrussa, os esforços para aliviar a tensão foram inevitáveis. que Angela Merkel e Emmanuel Macron atender o telefone mostra um alto senso de responsabilidade. Um dos maiores objetivos da União Europeia foi e é a manutenção da paz na Europa. O ditador bielorrusso apostou, a UE não pode e não pode se envolver em tal jogo. A crise fronteiriça não deve se transformar em outro barril de pólvora. 

Consideração intermediária – região de refugiados do norte do Iraque/Curdistão

Por que há tantos curdos do norte do Iraque entre os migrantes na fronteira? O mundo ainda parece estar em ordem lá – pelo menos de longe. Mas as aparências enganam. Parece bom recomendar aos jovens migrantes de áreas de crise que fiquem em casa e construam seu próprio país. Mas o incentivo para fazê-lo não é muito alto quando se espera que os frutos de seu trabalho sejam colhidos por outros.

Excertos de um relatório de Süddeutsche Zeitung – (sueddeutsche.de, 28.11.21):

"No aperto das partes do clã" por Thor Schroeder, Beirute

“Milhares de estudantes estão tomando as ruas na região autônoma do norte do Iraque. Eles estão protestando contra as condições que estão fazendo com que muitos outros jovens curdos fujam para a Europa...

O Pesquisador Social Mera Jasm Bakr está atualmente pesquisando as razões para os jovens curdos deixarem sua terra natal para a Fundação Konrad-Adenauer. Milhares partiram para a Bielorrússia nos últimos meses para viajar de lá para a UE ou para mais longe. "Muitos deles são graduados universitários que não conseguem encontrar emprego ou no máximo US$ 200 por mês, se tiverem sorte", disse Bakr. Ao mesmo tempo, o preço do petróleo voltou a subir. Assim o governo teria dinheiro para reformas e ajuda...

Dastan jasim pesquisa a situação no Curdistão no Hamburg Giga Institute for Near East Studies. Protestos anteriores em 2011, 2018 e 2020 mostraram que os problemas estruturais nunca foram resolvidos. A demografia - 60 por cento da população tem menos de 30 anos - agrava a situação. Jasim diz sobre o clientelismo: "Se você não pertence a nenhum dos partidos, você está fora em muitos níveis"....

As queixas dos alunos ecoam as de outras pessoas da região. A maioria descreve uma sociedade na qual, sem conexões com a riqueza poderosa ou pessoal, é difícil construir uma existência vivível.”

Thor Schroeder, "Nas garras das partes do clã" (28.11.2021)

Meu comentário pessoal: muitas vezes sabemos muito pouco sobre a situação de onde os refugiados e migrantes vêm.

Relaxamento na fronteira – e agora?

Em 17.11.21 de novembro de 20.11, a ARD Tagesschau relatou um primeiro relaxamento na fronteira. No dia anterior, houve tentativas violentas de refugiados de ultrapassar a barreira de arame farpado. Os guardas de fronteira poloneses, por outro lado, usaram canhões de água. Em XNUMX/XNUMX relatou o voz de Heilbronn, isso desde os telefonemas de Merkel em 15 e 17.11. os excessos violentos diminuíram e a situação do abastecimento melhorou. Em 18.11/2.000 cerca de XNUMX migrantes foram alojados pelas autoridades de Lukashenko em um armazém perto da fronteira. “Muitas pessoas querem ir para a Alemanha” – o telefonema de Merkel com Lukashenko aumentou as esperanças, diz o relatório (voz de Heilbronn, 20.11.21/18.11/28: "Os migrantes estão resistindo na Bielorrússia"). Além disso, a diplomacia da UE fez com que várias companhias aéreas deixassem de transportar refugiados do Oriente Médio para Minsk. Para 29.11.21. um primeiro vôo com refugiados iraquianos de volta ao Iraque foi planejado. No fim de semana (XNUMX/XNUMX de novembro de XNUMX) centenas de iraquianos utilizaram voluntariamente os voos de repatriação do Iraqi Airways; De acordo com as autoridades bielorrussas, foram realizados cinco voos para um total de cerca de 1.900 pessoas (voz de Heilbronn, 29.11.21/XNUMX/XNUMX: “Centenas de migrantes deixam a Bielorrússia”).

Tudo isso relaxou e relaxou a situação na área de fronteira imediata e possibilitou outras medidas - como o envolvimento da Cruz Vermelha ou da organização de refugiados da ONU ACNUR. Vice-ministro do Interior polaco Maciej Wasik já disse em 16.11. uma estação de rádio: "Parece que Lukashenko perdeu esta batalha pela fronteira" (sueddeutsche.de, 17.11.21/XNUMX/XNUMX: "Governo polonês: Bielorrússia retira migrantes da fronteira"). Mas ainda é cedo para comemorar a vitória. Na minha opinião, eles só são apropriados quando a "solução europeia" há muito esperada foi encontrada, que foi bloqueada pela Polônia.

Após o relaxamento na fronteira, foi e agora é possível organizar e avaliar o que aconteceu antes. Em primeiro lugar, era importante que a escalada de violência pudesse ser equalizada diretamente na cerca. Lá, em alguns lugares, um corredor cada vez mais estreito se formou: duas linhas militares se uniram e entre elas, entre soldados poloneses e bielorrussos armados, estavam os refugiados superaquecidos e assustados. O que teria acontecido se esse confronto tivesse escalado ainda mais? E se tiros fossem disparados e o barril de pólvora explodisse sem uma boa razão? O chanceler alemão e o presidente francês reconheceram corretamente os perigos e pegaram o telefone. 

O porta-voz do governo Seibert explicou em 19.11. Detalhes das conversas de Merkel com Lukashenko. Ele se referiu à “preocupante situação humanitária para a qual milhares de pessoas foram empurradas pelo governo bielorrusso. O chanceler realizou os telefonemas “para melhorar ou mesmo resolver esta situação. Em tal situação, também faz sentido conversar com quem tem a oportunidade de mudar algo em Minsk. É também o caso "quando se trata de um governante cuja legitimidade através da eleição presidencial a que se refere, nós, como todos os nossos parceiros europeus, não reconhecemos" (sueddeutsche.de, 19.11.21/XNUMX/XNUMX: "A oposição bielorrussa critica Merkel").

É impossível ignorar o que levou a esse relaxamento inicial. Talvez Lukashenko também tivesse recebido uma dica de Moscou. Talvez ele também tenha percebido que havia apostado em um beco sem saída e agora tem vários milhares de refugiados no país e precisa cuidar deles. Ele não será capaz de lidar com essa tarefa sem ajuda externa. Essa percepção também pode ter contribuído para diminuir um pouco o tom de suas declarações. 

Fiquei surpreso que a chanceler em particular foi criticada por sua iniciativa. Ela teve em 15.11. conversei com Lukashenke por cerca de 50 minutos e novamente em 17.11 de novembro. telefonou para o governante. O presidente francês Macron falou em 15.11 de novembro. quase duas horas com Putin. "O objetivo desta chamada era pôr fim à crise" (sueddeutsche.de, 15.11.21: Merkel ao telefone com Lukashenko"). Merkel foi criticada pela oposição bielorrussa, Lituânia e especialmente pela Polônia por sua iniciativa com o objetivo de desescalar. Um porta-voz da oposição bielorrussa disse que era muito importante para o povo da Bielorrússia que Lukashenko não fosse reconhecido como presidente. "Entendemos a situação difícil e dramática dos migrantes na fronteira com a Polônia. Mas os bielorrussos estão na mesma posição que os migrantes. São vítimas da pior repressão na Europa desde a Segunda Guerra Mundial" (sueddeutsche.de, 19.11.21/XNUMX/XNUMX: "A oposição bielorrussa critica Merkel").

Ministro dos Negócios Estrangeiros da Lituânia Gabrielius Landsbergis descreveu os telefonemas de Merkel como um "caminho perigoso". “Ditadores e autoritários são conhecidos por não obedecerem à lei.” Eles também não necessariamente aderiram aos acordos (sueddeutsche.de, 19.11.21/XNUMX/XNUMX: “A oposição bielorrussa critica Merkel”).

Merkel recebeu fogo triplo de Varsóvia. O porta-voz do governo polonês disse que o telefonema de Merkel "não foi uma boa jogada", pois foi "de certa forma" a aceitação da eleição de Lukashenko.

O presidente polonês Andrzej Duda argumentou da mesma forma que o governo polonês argumentou repetidamente contra Bruxelas: “Somos um país soberano que tem o direito de decidir por si mesmo. E exerceremos esse direito em todas as circunstâncias.” A Polônia não reconhecerá acordos que sejam … concluídos sobre nossas cabeças (voz de Heilbronn, 18.11.21/XNUMX/XNUMX: "Merkel criticada após telefonema com Lukashenko"). 

Além disso, o Primeiro-Ministro polaco interveio Mateusz Morawiecki e alertou sobre "milhões" de migrantes que chegam à Europa e pediu ao novo governo alemão que interrompa o gasoduto Nord Stream 2 no Mar Báltico imediatamente. Ele disse o jornal de imagem, ele se encontrará com o provável futuro chanceler Olaf Scholz entre em contato e diga-lhe pessoalmente: "Estamos defendendo a fronteira da UE aqui na Polônia" (sueddeutsche.de, 18.11.21/2/XNUMX: "A Polônia pede o fim do gasoduto Nord Stream XNUMX"). Acho notável a avaliação de Morawiecki sobre a situação na área de crise: é estável, com risco crescente. Ele não queria descartar a possibilidade de guerra.

As declarações de Morawiecki mostram que ele está bem ciente da situação perigosa geral. No entanto, não consigo entender as críticas públicas dele e de outros políticos poloneses aos esforços de Merkel e Macron para aliviar essa situação. Talvez os políticos do PiS estejam contando com sua dureza contra todos os não europeus que querem vir para a Europa – por qualquer caminho – para pagar nas próximas eleições na Polônia. Talvez com suas referências à "defesa das fronteiras da Europa" eles contem com uma melhora em sua posição na UE. 

Em particular, a acusação de que as conversas telefônicas de Merkel com Lukashenko foram "de certa forma" a aceitação da eleição de Lukashenko acaba sendo frágil e algo como crítica por crítica. Os acontecimentos na fronteira oriental da Ucrânia têm sido bastante perigosos e preocupantes; fazia todo o sentido não permitir que outra área de tensão se desenvolvesse. Quando a necessidade e o perigo são grandes, a ação deve ser tomada, quer o outro lado seja agradável ou reconhecido. Um exemplo disso é a recente viagem de diplomatas alemães para conversar com representantes do regime Taleban, não reconhecido internacionalmente, sobre maneiras de evacuar cidadãos alemães, ex-funcionários alemães locais e outros afegãos particularmente vulneráveis. Isso depende da disposição do Talibã em cooperar. “Não se fala em reabrir a embaixada lá. Mas o governo federal não quer deixar que o fio da conversa com os novos governantes seja rompido”, diz a reportagem Süddeutsche Zeitung (sueddeutsche.de, 19.11.21: "Viagem curta alemã a Cabul"). O governo deve ser criticado por isso? "Várias centenas de pessoas puderam deixar o país nas últimas semanas e receberam vistos para a Alemanha", escreve o SZ.

E outro país está negociando com o regime Talibã não reconhecido. Em 1.12.21 relatou o jornal sul-alemão: "EUA e Talibã conversam novamente". Informa-se que a delegação norte-americana chefiada pelo representante especial Thomas Oeste comprometeu-se a continuar a apoiar os esforços da Organização das Nações Unidas (ONU) para lidar com a situação de crise. A delegação também expressou preocupação com o respeito aos direitos humanos e instou o Talibã a implementar sua promessa de fornecer às mulheres e meninas acesso à educação em todos os níveis em todo o país. (sueddeutsche.de, 1.12.21/XNUMX/XNUMX: "EUA e Talibã conversam novamente").

Talvez essas questões difíceis e complexas sejam muito complicadas para o governo polonês? Pode ser que para eles existam apenas os "mocinhos" e os "maus". Mas o mundo de hoje não é tão simples.   

Como num espelho côncavo, a complicada situação da política de refugiados e migração da UE tornou-se visível quando os políticos alemães também se manifestaram após os telefonemas de Merkel. Em 15.11/17.11 e 15.11. Merkel telefonou para Lukashenko. O presidente francês também teve em 18.11. ligou para Putin. Pouco depois, os poloneses reagiram criticamente, quase insultados, e sentiram que sua soberania havia sido violada. Em 2015/XNUMX O ministro do Interior, Seehofer, viajou a Varsóvia para discutir a crise na fronteira. Por último, mas não menos importante, pode ter sido sobre não deixar as brincadeiras públicas sobre os telefonemas de Merkel aumentarem ainda mais. Em memória das constantes críticas de Seehofer às políticas de Merkel após a crise dos refugiados em XNUMX, ele deve ter sido calorosamente recebido em Varsóvia. 

Wie die Süddeutsche Zeitung relatos, Seehofer entendeu sua viagem principalmente "como um gesto de solidariedade com a Polônia" (sueddeutsche.de, 18.11.21/XNUMX/XNUMX: "Seehofer apoia o curso da Polônia"). O Ministro Federal do Interior declarou que as ações da Polônia na fronteira bielorrussa estavam "corretas". Ele agradeceu ao seu homólogo por seu "curso claro". O relatório não menciona se Seehofer abordou internamente as represálias ilegais de refugiados por parte dos guardas de fronteira polacos ou se voltou a mencionar a vencida "solução europeia" para o problema dos refugiados e da migração, que apelou repetidamente recentemente e que, entre outros, vem da Polónia foi e é persistentemente bloqueado. Uma declaração pública sobre isso, por exemplo na coletiva de imprensa, teria empurrado a Polônia ainda mais para um canto de mau humor. Portanto, a SZ não poderia informar especificamente sobre isso. No entanto, há duas sentenças importantes no relatório: “De acordo com o direito internacional, a Polônia é obrigada a permitir também que pessoas que cruzem a fronteira ilegalmente solicitem asilo. Na verdade, os migrantes são enviados de volta ao território bielorrusso.” Aqui também não está claro se a aprovação de Seehofer às ações da Polônia na fronteira também se aplica a eles. Vejo uma dicotomia semelhante nas declarações do Primeiro-Ministro da Saxónia Michael Kretschmer, que já está em 26.10. feito em Bruxelas. “Gostaria que esta União Europeia fosse forte agora e endireitasse as costas. Não nos podemos deixar chantagear por um ditador como este.” A Lituânia, a Letónia e sobretudo a Polónia devem receber todo o apoio de que necessitam. "Somente quando a fronteira estiver apertada e as pessoas não puderem mais ser contrabandeadas, esse fenômeno chegará ao fim" (sueddeutsche.de, 27.10.21/XNUMX/XNUMX: "Kretschmer: "Precisamos de cercas e provavelmente também precisamos de muros"). Acrescentei a última frase da declaração de Kretschmer com as palavras: "...e recomeça em um ponto diferente!" É certamente verdade que a UE não deve se deixar chantagear por "tal ditador". Mas a UE não conseguirá erguer cercas e muros ao longo de toda a sua fronteira externa para acabar com "este fenómeno" (os movimentos mundiais de fuga e migração). Kretschmer também não mencionou o conceito geral europeu há muito atrasado de “refugiados, asilo e migração”; conscientemente, por consideração à Polônia, ou inconscientemente? Se a UE não concordar em breve com um conceito tão global, que não só se baseia no isolamento, mas começa onde surgem os movimentos de refugiados e, acima de tudo, expande as rotas legais de imigração para a Europa e também organiza efetivamente a integração nos países de acolhimento, alguém Potentado inicia a próxima tentativa de chantagem. 

É claro que a UE não será capaz de resolver sozinha e definitivamente os problemas globais de refugiados e migração. Mas do jeito que as coisas estão indo na Europa até agora, não haverá uma solução satisfatória aqui. A Polônia e outros países que bloquearam até agora devem repensar ou aceitar que os "dispostos" tentarão resolver os problemas sozinhos e sem os bloqueadores.

Subcapítulos: A luta pelo futuro da UE está em pleno andamento      

Em entrevista publicada em 30.11.21/XNUMX/XNUMX no Voz Heilbronn foi publicado, o Primeiro-Ministro polaco Mateusz Morawiecki reiterou que a Polônia estava protegendo a Europa de outra crise migratória. A Polônia mobilizou 15.000 guardas de fronteira e 15.000 soldados; a fronteira é bem apertada. Ele volta a acusar a chanceler de ter contribuído para a legitimidade de seu regime com seus telefonemas para Lukashenko, enquanto a luta por uma Bielorrússia livre já dura 15 meses. Sobre o "Nord Stream 2", ele se expressa com um pouco mais de cautela do que em uma entrevista anterior: "Espero que o novo governo alemão faça todo o possível para evitar que o Nord Stream 2 se torne um instrumento no arsenal do presidente Putin". Mas ele fez Com a antiga exigência polonesa de indenizações da Alemanha por danos causados ​​pela Alemanha na Polônia durante a Segunda Guerra Mundial, abre-se outra linha de frente na tensa relação com a Alemanha. 

À primeira vista, a resposta de Morawiecki à questão de saber se a nova crise poderia unir uma Europa há muito dividida na política de refugiados parece ambígua e até parecia indicar uma vontade de encontrar uma "solução europeia". Primeiro, Morawiecki diz que a política de asilo deve ser prerrogativa de um estado soberano, acrescentando: "Mas devemos desenvolver uma política de migração comum a nível europeu."  A este respeito, a unidade na Europa é muito maior do que há três ou quatro anos.

Mas o que Morawiecki diz logo em seguida destrói todas as esperanças de uma política migratória europeia que deixe para trás o princípio do isolamento e da dissuasão. “As políticas anteriores de refugiados provaram ser erradas. A maioria dos países da UE, com exceção de um ou dois, entendeu que não podemos ter uma política de portas abertas e multiculturalismo.” Ele trabalha com termos e imagens que teriam sido bem recebidos nos círculos conservadores da Alemanha há muito tempo, hoje acabou na caixa de ferramentas dos extremistas de direita. Europeus convictos nunca usariam a expressão vazia de conotação negativa “multiculturalismo” ao descrever o que está no artigo 2º TUE – por exemplo com os termos pluralismo, não discriminação e tolerância. Aqui fica claro que o primeiro-ministro polonês só aceita uma “política de migração comum a nível europeu” baseada no modelo polonês. Este objetivo também é ilustrado pela lei polonesa sobre proteção de fronteiras, que foi aprovada no parlamento polonês em 29.11.21 de novembro de 1.12.21 e entrou em vigor em XNUMXº de dezembro de XNUMX. Depois que o estado de emergência imposto para a zona fronteiriça, que entre outras coisas proibiu a entrada de não residentes, ajudantes de refugiados, médicos e também jornalistas, já não pode ser prorrogado com base na Constituição, as mesmas restrições são possibilitadas por um lei simples. De acordo com o Serviço Jurídico do Senado polonês, a nova lei contradiz a Constituição polonesa (sueddeutsche.de, 1.12.21: "Comissão da UE quer suavizar a lei de asilo"). 

Mesmo um leigo legal se depara com a questão de como uma simples lei pode legitimar a ação do Estado que a Constituição proíbe. A pergunta precisa ser feita novamente: o que a Polônia tem a esconder na área de fronteira com a Bielorrússia que estrangeiros, jornalistas e organizações de ajuda não devem ver? ´O serviço jurídico do Senado polonês considerou que a nova lei viola o direito à liberdade de movimento, liberdade de manifestação e reunião e o direito à liberdade de imprensa e liberdade de informação. 

Mostra que o que começou como uma crise de refugiados na fronteira polaco-bielorrussa, instigada pelo ditador bielorrusso Lukashenko, e se transformou em uma crise de segurança na Europa Oriental, também se tornou uma crise que afeta os valores fundamentais da União Europeia. A luta pelo futuro da UE está em pleno andamento.

Já existem vencedores e perdedores na crise?

Já podemos prever quem serão os vencedores e quem serão os perdedores na nova crise de refugiados? Já está claro que os refugiados e migrantes são os perdedores absolutos. Suas esperanças - despertadas e abaladas por Alexandre Lukashenko - não foram cumpridos. Eles foram mal utilizados por Lukashenko para chantagear a UE, porque a UE não podia jogar esse jogo de chantagem. Para resistir à chantagem, a Polônia - mais ou menos com aprovação da UE - "defendeu" e selou a fronteira.

Lukashenko é o segundo perdedor. Ele não atingiu seu objetivo original de derrubar as sanções da UE contra a Bielorrússia. A UE manteve-se firme e até impôs sanções adicionais. Além disso, ele não conseguiu “se livrar” dos refugiados que atraiu para a Bielorrússia através da fronteira com a UE. a New York Times descreve os problemas de Lukashenko que o deixaram em uma posição embaraçosa: o que fazer com todas as pessoas que ele atraiu para a Bielorrússia e cujas viagens à Europa foram bloqueadas? Eles poderiam rapidamente se tornar um fardo pesado em seu próprio país (nytimes. com, 18/19.11.21/XNUMX/XNUMX: "Bielorrússia limpa acampamento de migrantes, facilitando o impasse fronteiriço com a Polônia"). E ele também fez concessões a seu vizinho Putin que ligam ainda mais seu país à Rússia.

No entanto, Lukashenko conseguiu uma coisa. Embora tentasse em vão chantagear a comunidade de valores, "apresentou-lhes" um de seus problemas não resolvidos. Os autocratas deste mundo - como Erdogan em Ancara - estudarão o incidente cuidadosamente e considerarão se e como eles poderiam "operar" de maneira semelhante. Mas desta vez Erdogan pode ter sido muito arriscado para continuar jogando. Turkish Airlines foi uma das companhias aéreas que respondeu rapidamente à pressão da UE e parou de transportar migrantes para Minsk.

A Polônia – na visão do governo de Varsóvia – é a vencedora da disputa. "Estamos protegendo a Europa de outra crise migratória", disse o primeiro-ministro polonês na Voz Heilbronn entrevista impressa explicada. Ele não disse o que aconteceu na área de fronteira isolada por medidas de emergência. Gradualmente, as experiências dos migrantes são relatadas; eles foram tratados igualmente desumanamente em ambos os lados da fronteira.

No Süddeutsche Zeitung conta a história dos dois irmãos Omar e Mohammed, de Bagdá, que chegaram à Alemanha via Bielorrússia, onde seu irmão mora desde 2015 e está treinando para ser assistente social. Eles descobriram sobre a rota via Minsk Youtube e Facebook: "As redes sociais estavam cheias disso" - "incluindo canais russos que divulgam essa informação em línguas árabes." Após várias tentativas frustradas, os dois irmãos - controlados por traficantes via celular com dados de GPS - através do polonês-bielorrusso cruzaram o fronteira, de onde uma van os levou para Varsóvia. 

São notáveis ​​as suas más experiências numa tentativa falhada de atravessar a fronteira para a Lituânia, o que é descrito no relatório SZ da seguinte forma: "Finalmente chegaram a três quilómetros em território lituano quando foram novamente apanhados por agentes da Frontex", diz Omar . Eles … foram espancados, eletrocutados com bastões elétricos e levados de volta para a fronteira. Os oficiais teriam gritado “Vá Bielorrússia” e carregado seus rifles como um aviso” (sueddeutsche.de, 21.11.21/XNUMX/XNUMX: “Vá Bielorrússia”, gritaram os funcionários”). 

Um pushback é descrito aqui, no qual os refugiados são enviados de volta pela fronteira ou perseguidos de volta. Essas rejeições são proibidas pelo direito internacional, mas foram realizadas em grande número, protegidas por leis de emergência na Lituânia e na Polônia. A Polônia até legalizou essa prática por meio de legislação.

O jornal relata uma tentativa fracassada de um jovem curdo que voou de volta para Erbil após uma odisseia de cinco semanas Süddeutsche Zeitung em outro artigo. O curdo contou como os militares bielorrussos levaram os refugiados através da fronteira: Uma vez que os guardas de segurança bielorrussos os expulsaram de suas tendas no campo de fronteira no meio da noite, cerca de 400 imigrantes foram presos: "Eles abriram um buraco no dente e gritou: Vamos, corra para a Alemanha!” Outra vez, os bielorrussos levaram um grande grupo de ônibus para a fronteira com a Lituânia. Lá eles deveriam atravessar a fronteira do rio Neman, o Memel: “Os soldados ficaram atrás de nós com rifles prontos. Qualquer um que não entrasse na água por vontade própria era empurrado.” Os guardas de fronteira lituanos esperavam na outra margem, visíveis de longe. A ação aparentemente serviu apenas como uma provocação. Todos foram mandados de volta.” … “Eu não pude me lavar por duas semanas, e também não havia banheiros lá”, diz ele. Os bielorrussos sempre mantiveram uma distância de três metros dos migrantes. "Se você olhasse diretamente nos olhos, eles iriam bater em você com paus de madeira" (sueddeutsche.de, 3.12.21/XNUMX/XNUMX: "Se você os olhasse diretamente nos olhos, eles iriam bater em você com paus de madeira").

Mais histórias como essa serão contadas em breve no Iraque, na Síria e em outros países de origem. Os afetados podem ver apenas parcialmente através do pano de fundo de sua experiência - por exemplo, que se tornaram ferramentas na tentativa de chantagem de Lukashenko e por que a UE e a Polônia foram incapazes de responder a essa tentativa. O que ficará são as lembranças do fato de terem perdido muito dinheiro e também das más experiências na zona fronteiriça, acompanhadas de violência de ambos os lados. Como resultado, a luminosidade da Europa diminuiu e eles serão, no futuro, mais receptivos à propaganda antiocidental e antieuropeia que põe em dúvida as ideias ocidentais sobre liberdade e democracia. Como resultado, o poder de atração da Europa diminuiu. Uma situação paradoxal: Este objetivo dos autocratas coincide com a abordagem básica de alguns políticos na Europa, que apostam na dissuasão e isolamento na política de migração. 

A tentativa de chantagem de Lukashenko foi repelida, mas a reputação da Europa foi prejudicada. Lukashenko e, sobretudo, Putin, que está trabalhando em segundo plano, “ganhou” um pouco com isso.

Retrospectiva – A UE tem antigos trabalhos de casa para fazer 

Que conclusões devem ser tiradas da nova crise de refugiados? Quando ficou claro no final do verão de 2021 o que Lukashenko havia inventado – provavelmente com a aprovação de Moscou – Bruxelas ficou completamente surpresa. “2015 não deve se repetir” era um encantamento. Soou um pouco como o grito de guerra difuso Teresa Mays: "Brexit significa Brexit". Mas não havia ferramenta adequada na caixa de ferramentas da irmandade. Apesar de estar em 2015, estava mal preparado para a crise e assim no final a suposta força dos poloneses revela na verdade a fraqueza da UE. 

Apresentado em 12.11.21/XNUMX/XNUMX Katrina Pribyl, o correspondente europeu Voz Heilbronn em um comentário de opinião que a tática de bloqueio não resolverá o problema. O pérfido plano de Lukashenko não deve funcionar, mas: "É agora a responsabilidade, mas também o poder da comunidade internacional para resolver o problema em conjunto - com base na solidariedade e valores europeus fundamentais"... "Mas quando se trata de migração as frentes estão tão endurecidos que os Estados membros são incapazes de desenvolver uma política comum. Como resultado, a UE permite-se ser empurrada” voz de Heilbronn, 12.11.21/XNUMX/XNUMX: "Frentes endurecidas"; comentário de opinião de Katrina Pribyl). Por outras palavras: a UE tem velhos trabalhos de casa para fazer!

Isso me traz de volta ao início deste artigo quando saí do panfleto "A Europa falhou"de Gesine Schwan citado. Para concluir, gostaria de citar novamente o livro: 

“Um 'continuar' na política de refugiados não é apenas vergonhoso e desumano, mas também destrói as chances do futuro da Europa, da democracia e da paz. O que estamos perdendo é o sentido da vida e a alegria que nascem da compreensão e da convivência na Europa e além-fronteiras.

A maneira prática de sair do impasse da atual política de refugiados é uma coalizão de estados dispostos a chegar a um acordo voluntário sobre a aceitação de refugiados e oferecer incentivos positivos, incluindo financeiros, para isso, em vez de todos os estados da UE sob ameaça de 'aceitação' 'a empreender pelos refugiados. No acordo voluntário, os refugiados não são mais um fardo, mas uma oportunidade”.

Gesine Schwan, A Europa está falhando: uma política humana de refugiados é possível (2021)

Estou curioso para ver se tal “coalizão de estados dispostos” pode ser encontrada que esteja disposta a enfrentar essa tarefa. O objetivo deve ser um conceito abrangente que vá muito além do gargalo anterior da migração, o "asilo". A falta de trabalhadores qualificados em muitos países europeus, que tem sido repetidamente lamentada, torna necessárias oportunidades mais amplas de imigração legal para a Europa. O trabalho deve começar já nos países de origem e aí correr em duas direcções - como ajuda ao desenvolvimento em benefício do país e de quem lá fica e como preparação para a migração para quem quer sair. Além disso, os recém-chegados devem encontrar uma ampla rede de auxílios de integração – além do aprendizado do idioma. Geralmente são os “corajosos” que emigram. Eles não apenas lutam por um futuro melhor para si e seus filhos, mas também enriquecem o país anfitrião. 

“Qualquer um que olhe para a história do mundo descobrirá que os movimentos migratórios têm repetidamente contribuído significativamente para o aumento do potencial intelectual, criatividade (qua diversidade) e, portanto, também a prosperidade de sociedades inteiras”, escreve Stefan Pehringer (desde 2017 Chefe da Embaixada da Áustria em Ottawa, Canadá). Pehringer refere-se aos países clássicos de imigração, como Austrália, Canadá e, até recentemente, EUA, onde a imigração – se regulamentada e bem administrada – é considerada algo fundamentalmente bom (até mesmo necessário). (Citado de "Coragem para análise sóbria em vez de alarmismo" por Stefan Pehringer; publicado em “Política Externa Social Democrata”; Promedia Druck- und Verlagsgesellschaft mbH, Viena, 2021).

No futuro governo alemão, também há impulso para uma mudança na política europeia. Este novo governo federal ficará muito mais claramente do lado daqueles que lutam pela democracia e pelo Estado de direito no terreno e mostrar uma clara vantagem para isso ”, disse estes dias Franziska Brantner, que se tornará Secretário de Estado Parlamentar no Ministério de Assuntos Econômicos e Proteção Climática (voz de Heilbronn, 3.12.21/XNUMX/XNUMX: "Fim do curso de carinho"; Entrevistado por Franziska Brantner (Bündnis 90/Die Grünen), liderado por Hans-Jürgen Deglow).

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  • Marco Galeotti em um artigo na Foreign Affairs de 2 de dezembro de 2021, observa apropriadamente que a UE há muito sacrificou seus próprios valores fundamentais no curso da atual onda migratória ("... usar países externos para fazer seu trabalho sujo sobre a migração e, no processo, corre o risco de minar os valores que as sociedades ocidentais devem abraçar. … fechar os olhos para centros de detenção superlotados, grande número de mortes no mar, regimes autoritários e corrupção endêmica.”)

    A contribuição de Galeotti pode ser encontrada no seguinte hiperlink: https://www.foreignaffairs.com/articles/2021-12-02/how-migrants-got-weaponized