Foto em destaque: EUA, UE e China | © Shutterstock
Na nova edição da Europa aktiv (n.º 1/2021) há um artigo que vale a pena ler com o título “Europa, China e EUA“. Os dois autores tratam exatamente do mesmo tema que abordei em minha contribuição.
Quando o Europa aktiv chegou até mim, eu já tinha terminado meu texto; Portanto, não pude mais instalar o artigo EUD. Mas eu gostaria de ressaltar isso.
O novo presidente dos EUA – Desafios para a Europa
Nesta postagem do fórum, quero revisitar algumas das perguntas que fiz em minha postagem anterior "A América está de volta – Mas para onde vão os republicanos?“ de 27.2.2020 de fevereiro de 19. Para a Conferência Virtual de Segurança de Munique em XNUMX de fevereiro Joe Biden informou aos aliados que com sua assunção da presidência em política externa a diplomacia e a coordenação mútua estariam novamente em primeiro plano. "A América está de volta!", anunciara para grande alívio dos aliados. Antes mesmo da conferência de Munique, Biden anunciou em 4 de fevereiro, em discurso no Departamento de Estado em Washington, que fortaleceria os poderes da diplomacia, que haviam sido negligenciados nos últimos anos. Biden prometeu ficar “ombro a ombro” com os aliados e lutar pela democracia e pelos direitos humanos a partir de uma “posição de força” (citações do Heilbronner Voice, 6.2.21 de fevereiro de XNUMX: “Retorno da diplomacia”).
O quanto a abordagem de política externa de Biden difere da de seu antecessor é ilustrado por uma citação de um editorial do Süddeutsche Zeitung: "No mundo de Trump, os compromissos de aliança foram reduzidos ao que pode ser quantificado em dólares. Biden pedirá à Alemanha que faça muito mais do que cumprir a antiga promessa de aumentar os custos de defesa" (comentário de Daniel Brossler: "Chega de confusão", sueddeutsche.de 21.1.21). No entanto, Biden deve esperar isso não apenas da Alemanha, mas também da União Europeia. Antes de entrar em mais detalhes sobre esses desafios para a Europa – eles também são oportunidades – dois exemplos devem ilustrar o quanto a atmosfera no governo americano mudou desde que o próprio Biden assumiu o cargo; mas também quais ameaças seu antecessor Trump e seu partido podem representar para a nova política externa.
No final do meu post de 27.2.21/XNUMX/XNUMX, descrevi a desconfiança do Pentágono em relação à Casa Branca de Trump e relatei como os militares no Pentágono - com o conhecimento e aprovação do Secretário de Defesa na época Mark T Esper - Não conseguiu passar dois pedidos muito especiais de promoção à Casa Branca. O problema com essas candidaturas era que eram para a promoção de duas mulheres altamente qualificadas para os mais altos escalões militares. Mas sabia-se por experiência anterior que Trump e sua equipe estavam muito relutantes em promover mulheres.
A "nova" Casa Branca transformou o processo, tão problemático na época de Trump, em uma aparição pública para Joe Biden na casa branca. Isso ocorreu justamente no Dia Internacional da Mulher (8.3.2021 de março de XNUMX) junto com as duas mulheres, General Jaqueline Van Ovost e tenente-general Laura Richardson diante das câmeras e declarou: "É uma grande honra servir como seu comandante em chefe". A primeira mulher vice-presidente dos Estados Unidos Kamala Harris, filha de um imigrante da Índia e de um imigrante da Jamaica. além do mais Lloyd Austin, o primeiro negro secretário de Defesa dos Estados Unidos. Era justo, e Biden abordou isso, que o general Van Ovost de quatro estrelas, a segunda mulher na história das Forças Armadas dos EUA a liderar um Comando de Combate, seja filha de imigrantes holandeses. Biden anunciou na cerimônia na Casa Branca que agora encaminharia os dois pedidos de promoção ao Senado. O fato de ele ter reconhecido publicamente os dois candidatos antes de serem aprovados pelo Senado mostra que o assunto "acabou". Biden não poderia ter explicado melhor a mudança de estilo na Casa Branca.
Quero apresentar o segundo exemplo com uma pergunta: até que ponto os aliados europeus podem confiar na “nova” política externa? Ou vice-versa: quão grande é o perigo de que, caso os republicanos recuperem o poder, o retorno da diplomacia e da coordenação mútua seja engavetado? O que se segue é sobre o pacote de ajuda Corona (American Rescue Plan) aprovado recentemente no Congresso dos EUA e assinado pelo presidente Biden no valor de 1,9 trilhão de dólares (cerca de 1,6 trilhão de euros), à primeira vista uma questão política doméstica do americano. Mas em uma inspeção mais próxima - especialmente se você observar as táticas de atraso dos republicanos no Senado e seu comportamento consistente de votação nas duas casas do Congresso - isso também não é um bom presságio para a política externa. Os aliados se alegraram com a frase "A América está de volta!" de Biden. Mas eles também têm que levar em conta que os republicanos de Trump ainda estão contando com "América em primeiro lugar!".
Os detalhes do Plano de Resgate Americano não serão expandidos aqui – cerca de 70% dos americanos o apoiam e Joe Biden tem defendido repetidamente que o pacote de resgate seja um projeto bipartidário. No entanto, quando dez políticos republicanos lhe ofereceram uma proposta de compromisso de cerca de US$ 618 bilhões em uma rodada de negociações na Casa Branca - apenas cerca de um terço do que Biden queria - ficou claro que o bipartidarismo, a cooperação de ambos os partidos, não era possível com este projeto foi. Para retardar a aprovação do plano de resgate, os senadores republicanos propuseram uma série de emendas e como senador Ron Johnson de Wisconsin solicitou que todo o texto legal de mais de 600 páginas fosse lido palavra por palavra, ficou perfeitamente claro que a principal preocupação dos republicanos era manter suas fileiras unidas. Na votação final na Câmara dos Deputados - estritamente de acordo com a filiação partidária - foram 200 votos "sim" e 211 "não". Nem um único congressista ou senador republicano votou a favor do plano de resgate. "O bipartidarismo está morto" foi a manchete do New York Times. Não haverá período de lua de mel para o novo presidente; confrontos mais feios eram esperados (New York Times 6/7.3.21/XNUMX: “Depois da vitória do estímulo no Senado, a realidade afunda: o bipartidarismo está morto”). O Partido Republicano ainda está preso Donald Trump.
Descreve o que isso pode significar para a política externa americana Mário Teló, Professor de Relações Internacionais da Université de Bruxelles e da Universidade LUISS em Roma: “Joe Biden e Kamala Harris serão forçados a chegar a um difícil consenso bipartidário interno e, portanto, terão inevitavelmente muito pouco e pouco tempo para buscar solidariedade com seus aliados e parceiros externos. São esses fatores internos que pesarão mais fortemente na nova política externa" (Mario Télo: "O novo presidente dos EUA e seus limites" em Neue Gesellschaft/Frankfurter Hefte No. ½, p. 25 ss).
Escrito em 7.1.2021/XNUMX/XNUMX, um dia após a tomada do Capitólio Nicholas Richter em um comentário no Süddeutsche Zeitung: “Os EUA chegaram perigosamente perto de uma guerra civil. Trump sairá em breve, mas o ódio que ele despertou permanecerá - e continuará a ameaçar o sistema político" (sueddeutsche.de 7.1.21: "Os pilares da democracia parecem frágeis"; comentário de Nicholas Richter). Os falsos patriotas de 6 de janeiro de 2021 continuarão a nutrir suas noções de "Make America Great Again". A política externa, que se baseia na cooperação e parceria com os aliados, também terá dificuldades depois de Trump.
Agora é a vez da Europa
Após o apelo de Biden "A América está de volta!" só pode haver uma resposta da Europa: "A Europa está pronta!" Até onde posso ver, a maioria dos políticos, cientistas, jornalistas e cidadãos interessados enfatiza repetidamente que após a mudança de poder no EUA é essencial desenvolver um conceito viável para a Europa. Como a UE deve ser mais desenvolvida internamente, em direção aos Estados Unidos da Europa? E como os 27 estados membros querem se posicionar juntos em termos de política externa e política mundial?
Abaixo estão algumas dessas declarações:
Europa-União Alemanha e Jovens Federalistas Europeus:
“A Europa, independente dos EUA, deve assumir mais responsabilidade por sua segurança e lutar por mais influência no mundo para defender os valores liberais. No entanto, isso não exclui o aumento da cooperação transatlântica. Pelo contrário, há uma necessidade urgente de mais cooperação nos problemas urgentes do nosso tempo, como a luta contra as mudanças climáticas.
Os EUA estão a afastar-se da Europa há vários anos, sob a presidência Donald Trumps se acelerou dramaticamente e que está sendo exacerbado também por uma grave crise nos Estados Unidos. Com a posse do novo presidente Joe Biden promovemos expressamente a renovação e o reforço das relações transatlânticas. É hora de as forças democráticas de ambos os lados do Atlântico se encontrarem construtivamente e se conscientizarem de sua responsabilidade compartilhada..."
(Excerto da resolução conjunta da UED e do JEF de 19.1.21: "Europa e EUA: realçar interesses comuns, defender valores comuns").Declaração programática da CDU sobre a política europeia:
“A unidade da Europa é uma história de sucesso que está firmemente ligada à CDU. A Alemanha também só se sairá bem a longo prazo se a Europa se sair bem.
A União Europeia é mais do que uma comunidade de valores e economia: acima de tudo, a unidade da Europa nos garantiu liberdade e segurança, paz e prosperidade por mais de seis décadas. Queremos reforçar esta unidade e tornar a UE mais capaz de agir. A CDU foi, é e continuará a ser o partido da ideia europeia. A Alemanha é a âncora da estabilidade na União Europeia”.
(Citado do site da CDU sobre "A política europeia e o euro". O programa eleitoral da CDU para as eleições federais de 2021 ainda não está disponível).Declarações programáticas do SPD - "Europa Soberana no mundo":
“Nosso objetivo é fortalecer fundamentalmente a Europa para que possamos continuar preservando nossa independência e nosso modo de vida em um mundo multipolar.
Tal Europa pode igualmente usar sua influência para proteger e fortalecer os valores e interesses europeus, agir como um poder de paz autoconfiante e, assim, ajudar a moldar uma ordem mundial multilateral e cooperativa..."
(Excerto do rascunho do programa eleitoral do SPD para as eleições federais de 2021. O capítulo Europa tem como título: “Fortalecer a Europa significa fortalecer a coesão”).Declarações programáticas de Bündnis 90/Die Grünen – “Continuamos a construir a Europa”
“Vemos a Alemanha como tendo uma responsabilidade central pela coesão e desenvolvimento da UE. Mais recentemente, porém, Berlim foi, na melhor das hipóteses, administrada, muitas vezes desacelerada. Queremos moldar ativamente a política europeia novamente - com uma bússola de valores clara com nossos parceiros europeus. Nosso objetivo é uma UE que se mantenha unida e avance..."
(Trecho do rascunho do programa eleitoral do Bundestag 2021 por Bündnis 90/Die Grünen)Declaração do cientista Professor Mario Telò:
“Eles (a UE) devem apresentar suas propostas concretas para um e incorporá-lo em uma nova estratégia global para aprofundar e atualizar o documento Mogherini 2016. A proposta da UE de 2 de dezembro (Uma Nova Agenda Transatlântica para a Mudança Global) é um passo na direção certa, mas ainda não é politicamente forte o suficiente. Com espera passiva por sugestões de Joe Bidene seu novo ministro das Relações Exteriores Antônio piscou a UE voltaria de fato ao modelo de "parceiro júnior" dentro da OTAN..."
(Mário Teló: “O novo presidente dos EUA e suas limitações”; Neue Gesellschaft/Frankfurter Hefte, No. ½-2021; página 25 e segs).Declaração do jornalista Thomas Spang:
"Para que o projeto conjunto de restauração do 'Ocidente' seja bem-sucedido, os europeus devem desistir de seu papel de espectadores, assumir ativamente mais responsabilidades e arcar com maiores encargos."
(Do comentário de Thomas Spang “A política externa dos EUA exige a Europa”; Voz de Heilbronn, 10.2.21 de fevereiro de XNUMX). Declarações do diplomata Ekkehard Brose:
"Se queremos ser um parceiro transatlântico eficaz, temos de reforçar a nossa capacidade de decisão europeia..."
(Trecho de entrevista com Ekkehard Brose, ex-embaixador no Iraque; Heilbronner Voice, 26.2.21 de fevereiro de XNUMX: “A janela está aberta novamente”) Essas citações refletem a perspectiva germano-europeia; eles devem ser complementados com a vista do lado de fora.
Imediatamente após o discurso de Biden na Conferência de Segurança de Munique, o New York Times publicou uma extensa reportagem escrita por três jornalistas experientes e complementada por três outros repórteres. (David E Sanger, Steven Erlanger, Roger Cohen: "Biden diz aos aliados 'A América está de volta', mas Macron e Merkel recuam" - reportagem contribuída: Melissa eddy, Eliane Peltier e Marcos Landler – New York Times, 19.2/20.2.21/XNUMX). Neste relatório, entre outras coisas, as diferentes reacções dos Emmanuel Macron e Angela Merkel descrito no discurso de Biden. O termo “push back” – “rejeição” – já era usado na manchete; deve-se pensar na palavra “cauteloso” porque, como diz o artigo, os últimos quatro anos afetaram a influência e o poder dos EUA. O bordão de Macron sobre a "autonomia estratégica" da Europa é citado, porque "a Europa não pode mais depender apenas dos EUA, que estão olhando cada vez com mais atenção para a Ásia, especialmente a China. O conceito de "autonomia estratégica" de Macron foi publicado pela primeira vez em novembro de 2020. Assim, foi concebido em uma época em que Donald Trump ainda governava na Casa Branca e o mundo tinha que esperar novas surpresas todos os dias. Depois de suas primeiras experiências com Trump em maio de 2017, a chanceler também não declarou que a Europa deve tomar seu destino em suas próprias mãos? Na situação actual, a questão é o que a Europa deve e deve esperar Donald Trump Candidata-se novamente à presidência em 2024. Stephen Cornélio descreve esse impasse nos Estados Unidos em termos drásticos: “Para Biden, a força da política externa é... apenas emprestada. Em dois anos, no máximo em quatro anos, os eleitores decidirão sobre a ressurreição do demônio. Quem tem que governar com esta ameaça é fraco e vulnerável aos olhos de seus adversários" (comentário de Stephen Cornélio: "Sem planejamento no Ocidente"; sueddeutsche.de, 19.2.21). O termo "demônio" refere-se a Donald Trump; Os adversários da América são a China, a Rússia e outros, a quem Trump deu um coringa atrás do outro por quatro anos.
No artigo do NYT, a reação Angela Merkels não a descreveu como “reação”, mas também elogiou Biden ao cancelar a retirada das tropas da Alemanha com o aviso de que “nossos interesses nem sempre coincidem”. compreender a situação ambivalente da Alemanha em relação à China, um importante mercado para carros alemães e outros produtos de alta tecnologia. Também como referência às disputas sobre o Nord Stream 2.
Continua pendente o conceito de União Europeia para a segurança europeia, para a revitalização da relação transatlântica e para o contributo europeu na cena mundial, tão solicitado. Quando foi redigido com os americanos, é reconfortante que a Casa Branca seja agora governada por um homem – junto com uma equipe – para quem a Europa é um parceiro na política e não um concorrente no mercado mundial, que possivelmente pode ser domado com palavras depreciativas e tarifas podem fazer. Mas "a Europa deve jogar junto se não quiser apenas ser uma peça no tabuleiro", escreve o jornalista e escritor britânico Paul Mason sobre a situação geopolítica após a saída da Grã-Bretanha da Comunidade (Paul Mason: Soberano mas sozinho” in JPG – International Politics and Society, 26.1.21/XNUMX/XNUMX).
A conclusão: a Europa deve tornar-se mais forte, mais autoconfiante e estar preparada para assumir mais responsabilidades nos assuntos mundiais. Principalmente depois do discurso de Biden em que o novo presidente americano anunciou que havia chegado a hora da diplomacia. Força, autoconfiança, mais responsabilidade - tende-se a pensar primeiro em termos militares. A força militar certamente faz parte da primeira liga da política mundial, mas tanques e foguetes por si só não são suficientes para assumir mais responsabilidades. Biden sabe que também precisa de aliados que implementem objetivos definidos em conjunto com toda a caixa de ferramentas dos meios políticos e, acima de tudo, com habilidades diplomáticas. Trump aparentemente não conhecia essas receitas com sua política de "América em primeiro lugar". É tempo de a UE, juntamente com os EUA e outros aliados, desenvolver um conceito comum que tenha em conta as realidades de hoje e de amanhã:
- Uma China autoconfiante que há muito se propôs a
um dia para se tornar a potência dominante na política mundial. - A Rússia de Putin, que ainda está caindo após o colapso da URSS
não feriu. - Os desenvolvimentos no subcontinente indiano, aos quais a Europa mal reagiu até agora.
- Os muitos pequenos autocratas na Europa e em outros lugares que de alguma forma “se envolvem”
querem, mesmo que apenas no final para manter sua própria posição de poder. - África, mesmo à porta da Europa.
- Sudamerica.
- e e e. Vivemos em um mundo complicado.
Ontem falava-se do “choque de culturas”, hoje e amanhã trata-se de poder e zonas de influência. "China busca a vitória no conflito do sistema", escreve Stephen Cornélio no seu comentário intitulado "Planlos im Westen" (sueddeutsche.de 19.2.21). “A China segue um plano de avanço que, após a liderança econômica mundial, também prevê o domínio militar, pelo menos na região. Isso não seria repreensível se o objetivo dessa ascensão não fosse a vitória no conflito do sistema, a implementação de um estado de controle autoritário e controlado pela tecnologia que tira a liberdade de seus cidadãos e cimenta a reivindicação do partido ao poder”. contar com todos esses desafios, parece tão antiquado se sobre Viktor Orban cita a defesa do Ocidente cristão como um dos objetivos de sua política, ou quando um referendo é organizado na Suíça para proibir as cerca de 30 mulheres muçulmanas que usam um véu de rosto completo no futuro de fazê-lo. Em todos os momentos foi possível estilizar batalhas em teatros secundários em algo muito importante.
Várias manchetes no Süddeutsche Zeitung mostram o que são as atuais e futuras disputas políticas globais: "Pequim está explodindo de autoconfiança" (sueddeutsche.de, 4.3.21 de março de 10.3.21); "O confronto começa" (sueddeutsche.de, 11.3.21); “Objetivo do plano: Ser independente do resto do mundo” (sueddeutsche.de, XNUMX/XNUMX/XNUMX).
Neste ponto, deve-se notar novamente: o conflito do sistema global também é sobre a força militar, mas, em última análise, esse conflito não pode ser vencido com tanques e mísseis, razão pela qual o desarmamento e o controle de armas são uma parte importante da política de segurança. A China, que está aumentando acentuadamente seus gastos militares, está mostrando com seu projeto Nova Rota da Seda como ganhar zonas de influência – além dos militares: poder econômico, ajuda ao investimento, empréstimos baratos, aquisição direcionada de instalações de infraestrutura, por exemplo, portos, aeroportos, indústrias – e por último, mas não menos importante, por meio de máscaras e vacinas corona. Essa luta geopolítica é principalmente sobre poder político e econômico e não sobre a destruição do mundo.
O quão habilidosamente e perspicaz a China está usando sua vacina contra a coroa para promover o resto do negócio de exportação foi descrito no New York Times nos dias de hoje:
O Brasil planeja montar uma rede 5G há muito tempo, mas inicialmente queria fazê-lo sem a gigante chinesa Huawei devido aos alertas dos EUA. Então veio a pandemia - como Trump nos EUA, o presidente brasileiro há muito operava com muito descuido. Quando a Covid-19 então jogou tudo de cabeça para baixo no Brasil, o ministro das Telecomunicações viajou a Pequim para negociar com a Huawei. "Aproveitei a oportunidade e pedi uma vacina", disse o ministro ao New York Times. Duas semanas depois, as regras de licitação para a rede 5G foram publicadas no Brasil: a Huawei foi admitida no processo de licitação ao lado das empresas europeias Nokia e Ericsson – isso não estava planejado anteriormente. "De repente, Pequim se encontra com uma enorme nova alavancagem na América Latina, região onde possui uma vasta teia de investimentos e ambições de expandir o comércio, as parcerias militares e os laços culturais." , em uma região onde já conta com uma ampla rede de investimentos para desenvolver ainda mais o comércio, parcerias militares e laços culturais". O relatório observa que a China enfrentou uma lacuna em relação ao Covid-19, enquanto os países ricos - incluindo os EUA - estão acumulando dezenas de milhões de doses de vacina. (New York Times, 16.3.21/XNUMX/XNUMX: “O Brasil precisa de vacinas, a China está se beneficiando”).
O que a Europa deve fazer?
De volta à pergunta inicial: o que a Europa deve fazer? Detlef Puhl, especialista em segurança e ex-assessor sênior da OTAN, assim se expressou em recente artigo de jornal sobre a Doutrina Macron: “Em vista das mudanças fundamentais no sistema internacional, em que a competição, mesmo as disputas entre várias grandes esferas de influência, estão ganhando importância, para ele (Macron) nada menos que uma “reinvenção da cooperação internacional” está em debate. E para que os europeus tenham um papel a desempenhar nisso, a estrutura de uma “Europa política” deve ser posta em prática, uma “Europa mais forte que possa levantar sua voz, carregar seu peso com seus princípios”. Detlef Puhl: “Declaração de Independência da França”; IPG – Sociedade e Política Internacional, 30.11.20/XNUMX/XNUMX).
Vale ressaltar que, além das considerações de longa data do presidente francês Macron, também há declarações fundamentais da Alemanha. Em um discurso transmitido de Berlim na inauguração da Fritz Stern Chair na Brookings Institution em Washington em 9.3.2021 de março de XNUMX, o ministro das Relações Exteriores alemão chamou Heiko Maas EUA e Europa para formar uma aliança comum contra autocratas. É preciso agir em conjunto "se a Rússia, a China ou outros países ameaçarem nossa segurança e prosperidade, democracia, direitos humanos e direito internacional". Investir na soberania europeia significa investir na parceria transatlântica." Só uma Europa forte, aberta e unida "continuará a ser um parceiro importante para os Estados Unidos no futuro" (relatório sobre o discurso do Maas: "Maas exige aliança contra autocratas" em sueddeutsche.de, 9.3.21 de março de XNUMX).
O presidente americano propôs uma cúpula para a democracia, o ministro das Relações Exteriores Maas e seu colega francês Jean-Yves Le Drian falou de uma aliança para o multilateralismo. Deveria ser possível desenvolver um conceito transatlântico comum a partir de tudo isto.
A UE ainda tem trabalhos de casa para fazer
Depois de olhar para as principais futuras tarefas de política externa da UE, aqui estão mais alguns aspectos do desenvolvimento interno da União Europeia. A pandemia também abalou a agenda na Europa. Um exemplo disso: a conferência sobre o futuro da Europa deveria ter começado em fevereiro de 2020, anteriormente Emmanuel Macron sugerido e por Ursula von der Leyen havia sido apoiado. Este projeto, tão importante para o desenvolvimento do processo de integração europeu, também foi desviado pela Corona. A conferência está programada para começar em 9.5.21 de maio de 2022 na forma de um diálogo público e apresentará conclusões na primavera de XNUMX. "Precisamos de mudanças no tratado se é isso que os cidadãos querem." David Sassoli, o Presidente do Parlamento da UE citou recentemente num relatório do Süddeutsche Zeitung. O comitê executivo de nove pessoas inclui: Manfred Weber (CSU), líder do grupo parlamentar do PPE. Ele é citado no relatório SZ da seguinte forma: "Alguns estados membros parecem ter medo de discutir o futuro da Europa". Katarina Barley (SPD), Vice-Presidente do Parlamento, é um sinal encorajador que três quartos dos europeus num inquérito no outono de 2020 vejam positivamente a futura conferência; na Alemanha foi de 59 por cento. No entanto, Barley advertiu contra ver a futura conferência como um "exercício obrigatório" com os resultados já estabelecidos. (Citações de: sueddeutsche.de 10.3.21: "Um 'pacto democrático' para a Europa").
A União Europa A Alemanha - de acordo com o seu próprio mandato - tratou repetidamente do desenvolvimento da União Europeia. n Europa aktiv nº 5/2020, o órgão de associação da EUD escreveu o secretário-geral Christian Moss de “novas esperanças” em 2021 e especialmente para a Conferência Futura: “Mas dados os diversos desafios existenciais que exigem urgentemente ajustes institucionais, é óbvio que ele virá e deve vir e que a Europa precisa de uma nova convenção. Moos escreve sobre “ajustes institucionais ”; este termo quase exige mudanças no tratado. No entanto, no relatório do Süddeutsche Zeitung, as esperanças são reduzidas: “Tais ideias são rejeitadas em muitas capitais.” A conferência será, na verdade, apenas um “exercício obrigatório”.
A pandemia sobrepôs muitas questões e definiu a agenda europeia para 2020, para melhor ou para pior. Inicialmente, depois que o Conselho decidiu sobre o pacote de ajuda Corona no valor de 2020 bilhões de euros e o quadro financeiro plurianual em julho de 750, havia algo como um espírito de otimismo: no entanto, isso diminuiu rapidamente quando a Polônia e a Hungria ameaçaram deixar todo o pacote falhar, se o mecanismo de estado de direito associado não for abolido. A fim de “salvar” tudo, o compromisso proposto pela Presidência alemã do Conselho foi finalmente aprovado no Parlamento, depois de várias exigências do Parlamento terem sido satisfeitas. Negociar o compromisso significou que muito tempo foi perdido na preparação dos detalhes do pacote de ajuda à Corona, e o clima entre os 27 estados membros ficou nublado novamente.
Com a vitória eleitoral de Joe Biden Os céus sobre a Europa também clarearam novamente, apenas para nublar novamente quando a Polônia e a Hungria apresentaram recentemente queixas ao TJE contra o compromisso sobre o mecanismo do Estado de direito. Mostra que, mesmo com o compromisso, a questão de como garantir o cumprimento dos princípios da democracia e do Estado de direito na UE está longe de terminar. O Ministro Húngaro da Justiça Judith Varga escreveu no Facebook: "Não podemos permitir que esta disposição da UE, que viola gravemente a lei da UE, permaneça em vigor" (sueddeutsche.de, 11.3.21/18.2.21/XNUMX: "Polônia e Hungria estão processando o TJCE contra a cláusula de Estado de direito da UE" ). Embora o compromisso tenha acordado que as novas regras devem ser revistas pelo TJCE, os europeus convictos que conhecem a situação do judiciário na Hungria e na Polónia só podem reagir a tais declarações com sentimentos contraditórios, uma vez que a Polónia e a Hungria estão entre os maiores beneficiários de subvenções os programas da UE. Eles certamente têm o direito de reclamar ao TJE, mas o TJE repetidamente certificou que os dois países violaram os tratados. O mais alto tribunal europeu certificou repetidamente que a reforma judicial da Polônia viola a lei europeia. A Hungria foi criticada pelo TJE pela forma como os refugiados são mantidos em “acomodações” perto da fronteira de forma semelhante à detenção. Em XNUMX de fevereiro de XNUMX, a Comissão iniciou um processo de infração contra a Hungria porque não queria aceitar uma decisão do TJE sobre lidar com ONGs. Parece estranho que esses países se tornem os guardiões do direito da UE. A Polónia e a Hungria comprometeram-se mutuamente a bloquear quaisquer sanções no final dos processos de infração; tais sanções exigiriam unanimidade no Conselho. Talvez os dois países esperem outro compromisso lucrativo, mas não estão prestando nenhum serviço a seus países. O jogo sobre e com os valores fundamentais da UE não pode ser arrastado por anos.
Há demasiado tempo que os autocratas da União Europeia têm carta branca para minar a democracia e o Estado de direito. Foram feitos demasiados compromissos, critica o deputado Heilbronn do Bundestag e membro da UED, Michael Link(FDP) em entrevista ao Heilbronner Voice. Link teme que a Hungria e a Polônia possam repetir o jogo em outro lugar (Heilbronner Voice, 7.1.21 de janeiro de XNUMX: "Muitos compromissos"). Uma das consequências destes compromissos foi e continua a ser o enfraquecimento da confiança dos cidadãos na UE e o enfraquecimento da imagem externa da União. O que é deprimente é que os políticos responsáveis fizeram esse enfraquecimento a si mesmos e ainda o fazem. Espero que haja uma percepção crescente de que a UE também deve defender seus valores dentro da comunidade. A questão é se os cidadãos da Hungria e da Polônia percebem quais consequências as ações de seus políticos têm na imagem de seus países na Europa?
Que até a paciência do Grupo PPE no Parlamento Europeu estava a esgotar-se e Viktor Orban a expulsão de seu partido Fidesz com uma declaração de renúncia deve ser um sinal claro. Em algum momento, seja em conexão com o subsídio agrícola para grandes fazendas na Hungria ou em conexão com a reforma judicial polonesa em andamento, haverá (teve que) haver um confronto. Não só está em jogo a credibilidade da UE, mas também a confiança dos cidadãos no projeto europeu. Se, ao longo do tempo, a ideia de padrões duplos quando se trata de democracia e Estado de direito se estabelecer no público europeu, isso seria o fim da aliança contra autocratas em todo o mundo, antes mesmo que eles pudessem seguir o oferta de Joe Biden já começou.
Negócios inacabados em palavras-chave
- A política climática como uma tarefa permanente
O Carbon Border Tax mencionado no European Green Deal - é discutido na UE há muitos anos e prevê a cobrança de um preço de CO2 em todas as mercadorias importadas, que é baseado nas emissões de CO2 geradas durante a produção. Apenas o produtor de outro país da UE tem que pagar o Carbon Border Tax. Num ensaio sobre este assunto, MdB Metin Hakverdi (SPD) descreve atualmente uma oportunidade para a Europa e os EUA acordarem num sistema de compensação de CO2 e assim se tornarem pioneiros na luta contra as alterações climáticas. Hakverdi atualmente vê nos EUA apoiantes de campos muito diferentes: "Não só os ativistas climáticos de esquerda os aprovam, mas também os opositores da globalização de inclinação protecionista que querem proteger a economia americana do despejo de produtos do exterior". A lista de medidas de proteção climática de Biden é longa, observa o jornal, e não necessariamente agradará muitos de seus oponentes políticos. Mas Biden, com a nomeação do ex-secretário de Estado de renome mundial e em rede, John Kerry enviou um sinal claro ao enviado especial para o clima. (Metin Hakverdi: “A Nova Aliança Transatlântica”; in IPG – Sociedade e Política Internacional, 1.3.21).
- Expansão dos sistemas de infraestrutura, digitalização e educação.
- Política de asilo, refugiados e migração como parte da estratégia para a África e o Oriente Médio
- E antes, acima, abaixo e ao lado de tudo: derrotando a pandemia e suas consequências
