Considerações básicas sobre um estado federal da Europa

Postar foto: Mar Mediterrâneo | © 8926 no Pixabay

estrutura

A premissa desses pensamentos é que todos nós queremos e conseguiremos uma unificação federal da Europa. Em meu pensamento, utilizo as estruturas políticas da República Federal da Alemanha para um melhor entendimento, sem necessariamente querer transferi-las para todo o território nacional da nossa futura Europa.

A base de toda convivência social é a comunidade, que por sua vez é formada por indivíduos, parcerias, famílias e associações. Nesse nível, a vontade política da sociedade é empacotada pela primeira vez e recebe sua expressão independente na eleição de um conselho municipal. A fim de implementar sua vontade política, ele é colocado sob uma administração que é administrada responsavelmente por um prefeito. Por um lado, os municípios maiores podem ser subdivididos em distritos próprios e, por outro, podem também ser-lhes concedida a liberdade de constituir um distrito sem pôr em causa ou mesmo pôr em causa o princípio da divisão. 

Vários municípios são combinados em um distrito, que coordena tarefas e funções intermunicipais ou assume tarefas que seriam difíceis ou impossíveis para um único município gerenciar (subsidiariedade). Este nível também possui um conselho distrital, que por sua vez sintetiza a vontade política dos municípios envolvidos, e um administrador distrital, responsável pela implementação do aparato administrativo necessário.

Vários distritos são combinados em estados federais e recebem um nível adicional de tomada de decisões políticas com o parlamento estadual. Com o governo estadual e seus ministérios, esse nível também possui um aparato administrativo próprio, que atua no interesse dos distritos e distritos urbanos e, se necessário, também atua de forma subsidiária.

Vários estados federados se reúnem em um estado federal, que por sua vez sintetiza a vontade política desse nível e a implementa por meio de um governo e aparato administrativo correspondente. Tradicionalmente, já pode haver mais de um parlamento neste nível decisório, para poder fazer melhor justiça à crescente complexidade do equilíbrio de interesses entre si e as obrigações subsidiárias, e garantir antecipadamente as estruturas a dizer .

Vários desses estados federais encontram-se, em última análise, no "Estado Federal da Europa", que deve continuar a ser chamado de União Europeia ou mesmo Estados Unidos da Europa apenas por razões de clareza. O termo "federação européia" seria inadequado aqui, pois se referiria incorretamente a uma confederação de estados.

distribuição de tarefas

Em virtude do princípio federal e da subsidiariedade, as tarefas e responsabilidades permanecem atribuídas ao nível mais próximo possível do cidadão; além do monopólio estatal do uso da força e de uma política externa e de segurança comum. Isto deve necessariamente e exclusivamente ser encontrado a nível europeu. E se você tomar o conceito de política externa e de segurança um pouco mais amplo, então os estados individuais são abruptamente liberados das obrigações da política externa, de defesa e desenvolvimento. Isso por si só pode ser uma liberação financeira para estados individuais.

Ligada a uma moeda comum, o euro, a política financeira também estaria principalmente nas mãos do nível europeu. E a política comercial da Europa também poderia ser melhor gerida a este nível. Isso sem falar na justiça e na política ambiental.

Não só devido à então cidadania formal da União, mas também devido à solidariedade entre si e ao facto de nós, cidadãos da União, sermos todos juntos o soberano europeu, deve, por conseguinte, existir uma norma de protecção mínima vinculativa para todos os cidadãos da União nas política. Isto significa que a política social também terá de ser, em grande medida, da responsabilidade do nível europeu.

No entanto, isso não deve levar a uma "união de transferência" ou a uma "equalização financeira geral do Estado"! Porque isso destruiria não só o estado federal da Europa desde o início, mas também inevitavelmente a democracia, a liberdade e a paz!

Mas ao contrário! O modelo federal deve ser administrado e contabilizado em toda a sua complexidade e flexibilidade. Nosso ambiente, a economia e as sociedades estão em constante mudança e isso deve ser combatido estruturalmente de forma contínua. Não só os nossos Estados nacionais, mas também as nossas políticas sociais e estruturais são mais do que eram anteontem - e isto há demasiado tempo!

Gostaria de usar o seguinte exemplo para ilustrar a vantagem da flexibilidade estrutural para o futuro do nosso estado federal da Europa.

Flexibilidade Estrutural

Vamos levar a comunidade A1 no distrito B1. Em termos de infraestrutura, está muito bem conectado à cidade C e também se beneficia da infraestrutura B1. Não só a população está crescendo de forma constante, mas a economia também está prosperando. Boas oportunidades de compras e culturais estão disponíveis para os cidadãos. B1 garante aos alunos o acesso ao ensino médio e C ao ensino universitário. A Câmara Municipal aprovou recentemente a construção de uma piscina, que beneficiará também as comunidades vizinhas.

O município B2 no distrito C2 teve que fechar o último jardim de infância, e há muito tempo que não existe um padeiro. Uma conexão de internet moderna e a renovação da estrada rural também superam o orçamento do C2. E a estação de tratamento de esgoto conjunta com B3 não é lucrativa. Aqueles que podem deixar B2. A situação é semelhante com B3.

O mundo se desenvolveu em detrimento do B2, o conselho local e o conselho distrital não podem realizar nenhuma mudança com a melhor das intenções. Estado, governo federal e Europa veriam necessidades de transferência para B2 por décadas. A pergunta: viver o passado ou moldar o futuro?!

Um exame mostra que uma combinação de B2, B3 e B5 não traz vantagens decisivas.

A decisão é tomada da seguinte forma: fusão dos distritos C2 e B1, sendo os municípios B2, B3 e B5 cedidos e renaturalizados no futuro. Seus cidadãos encontram um novo lar nas comunidades vizinhas, como A1 e também C.

Essa flexibilização estrutural deve tornar-se uma coisa natural até o nível distrital e não deve parar nos estados federais ou mesmo nos estados federais.

A fusão originalmente pretendida do BeNeLux deve finalmente ser concluída após 70 anos, os Balcãs Ocidentais como um estado federal na UE deve ser uma possibilidade e mesmo a República Federal da Alemanha não precisa de estados federais como, por exemplo, B. Berlim ou Sarre!

Queremos viver o passado ou moldar o nosso futuro?! Um estado federal da Europa seria uma solução promissora!


"Enquanto as nações tiverem uma existência separada, haverá disputas que só podem ser resolvidas pelas armas."

Helmuth von Moltke, o Velho, Obras Militares de Moltke, Lições de Guerra (1911, Volume 1: 3)

Postar um comentário

Seu endereço de email não será publicado. Campos obrigatórios são marcados com * marcado