Carta 08 – 零八宪章

Foto do post: Praça da Paz Celestial | © Alex Brylov na Getty Images

Semelhante à Carta 77 da Checoslováquia antes dela, a Carta 08 chinesa é acima de tudo um sinal para o mundo exterior de que os federalistas ainda estão ativos neste país e defendem nossos valores e ideias comuns.

A Carta 08 foi publicada em 10 de dezembro de 2008 por ocasião do 60º aniversário da Declaração Universal dos Direitos Humanos e resultou em muitos dos signatários sendo condenados a anos de prisão. A Carta 08, disponível aqui em inglês, foi elaborada por Link Perry traduzido e também distribuído em todo o mundo.

Em solidariedade aos autores e signatários, possuo a Carta 08 em alguns de minha autoria também Websites fornecido.

I. PREFÁCIO

Cem anos se passaram desde a redação da primeira constituição da China. 2008 também marca o sexagésimo aniversário da promulgação da Declaração Universal dos Direitos Humanos, o trigésimo aniversário do aparecimento do Muro da Democracia em Pequim e o décimo da assinatura da China do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos. Estamos nos aproximando do vigésimo aniversário do massacre de Tiananmen, em 1989, de manifestantes estudantis pró-democracia. O povo chinês, que sofreu desastres de direitos humanos e incontáveis ​​lutas ao longo desses mesmos anos, agora inclui muitos que veem claramente que a liberdade, a igualdade e os direitos humanos são valores universais da humanidade e que a democracia e o governo constitucional são a estrutura fundamental para proteger esses valores.

Ao afastar-se desses valores, a abordagem do governo chinês à "modernização" provou ser desastrosa. Ela despojou as pessoas de seus direitos, destruiu sua dignidade e corrompeu as relações humanas normais. Então perguntamos: para onde a China está indo no século XXI? Continuará com a "modernização" sob um regime autoritário, ou abraçará os valores humanos universais, juntar-se-á à corrente dominante das nações civilizadas e construirá um sistema democrático? Não há como evitar essas perguntas.

O choque do impacto ocidental sobre a China no século XIX revelou um sistema autoritário decadente e marcou o início do que muitas vezes é chamado de “as maiores mudanças em milhares de anos” para a China. Seguiu-se um "movimento de autofortalecimento", mas este visava simplesmente a apropriação da tecnologia para construir canhoneiras e outros objetos materiais ocidentais. A humilhante derrota naval da China nas mãos do Japão em 1895 apenas confirmou a obsolescência do sistema de governo chinês. As primeiras tentativas de mudança política moderna vieram com o malfadado verão de reformas em 1898, mas foram cruelmente esmagadas pelos ultraconservadores da corte imperial da China. Com a revolução de 1911, que inaugurou a primeira república da Ásia, supunha-se que o sistema imperial autoritário que durava séculos tinha finalmente sido posto de lado. Mas o conflito social dentro de nosso país e as pressões externas deveriam impedi-lo; A China caiu em uma colcha de retalhos de feudos de senhores da guerra e a nova república tornou-se um sonho fugaz.

O fracasso tanto do “autofortalecimento” quanto da renovação política fez com que muitos de nossos antepassados ​​refletissem profundamente sobre se uma “doença cultural” estava afligindo nosso país. Esse clima deu origem, durante o Movimento Quatro de Maio do final da década de 1910, à defesa da "ciência e democracia". No entanto, esse esforço também, fundado quando o caos dos senhores da guerra persistiu e a invasão japonesa [começando na Manchúria em 1931] trouxe a crise nacional.

A vitória sobre o Japão em 1945 ofereceu mais uma chance para a China avançar em direção ao governo moderno, mas a derrota comunista dos nacionalistas na guerra civil empurrou a nação para o abismo do totalitarismo. A “nova China” que surgiu em 1949 proclamou que “o povo é soberano”, mas na verdade estabeleceu um sistema em que “o partido é todo-poderoso”. O Partido Comunista da China assumiu o controle de todos os órgãos do Estado e de todos os recursos políticos, econômicos e sociais e, usando-os, produziu um longo rastro de desastres de direitos humanos, incluindo, entre muitos outros, a Campanha Antidireitista ( 1957), o Grande Salto Adiante (1958-1960), a Revolução Cultural (1966-1969), o Massacre de 1989 de junho [Praça Tiananmen] (XNUMX), e a atual repressão de todas as religiões não autorizadas e a supressão do movimento pelos direitos weiquan [um movimento que visa defender os direitos dos cidadãos promulgados na Constituição chinesa e lutar pelos direitos humanos reconhecidos pelas convenções internacionais que o governo chinês assinou]. Durante tudo isso, o povo chinês pagou um preço gigantesco. Dezenas de milhões perderam suas vidas e várias gerações viram sua liberdade, sua felicidade e sua dignidade humana cruelmente pisoteada.

Durante as últimas duas décadas do século XX, a política governamental de “Reforma e Abertura” deu ao povo chinês alívio da pobreza generalizada e do totalitarismo da era Mao Zedong, e trouxe aumentos substanciais na riqueza e nos padrões de vida de muitos chineses. como uma restauração parcial da liberdade econômica e dos direitos econômicos. A sociedade civil começou a crescer, e os apelos populares por mais direitos e mais liberdade política cresceram rapidamente. À medida que a própria elite dominante se movia em direção à propriedade privada e à economia de mercado, começou a mudar de uma rejeição total dos “direitos” para um reconhecimento parcial deles.

Em 1998, o governo chinês assinou duas importantes convenções internacionais de direitos humanos; em 2004, emendou sua constituição para incluir a frase “respeitar e proteger os direitos humanos”; e este ano, 2008, prometeu promover um “plano de ação nacional de direitos humanos”. Infelizmente, a maior parte desse progresso político não se estendeu além do papel em que foi escrito. A realidade política, que é clara para qualquer um ver, é que a China tem muitas leis, mas nenhum estado de direito; tem uma constituição, mas não tem um governo constitucional. A elite dominante continua apegada ao seu poder autoritário e luta contra qualquer movimento em direção à mudança política.

Os resultados estupidificadores são a corrupção oficial endêmica, o enfraquecimento do estado de direito, direitos humanos fracos, decadência da ética pública, capitalismo de compadrio, desigualdade crescente entre ricos e pobres, pilhagem do ambiente natural, bem como do patrimônio humano e histórico. ambientais, e a exacerbação de uma longa lista de conflitos sociais, especialmente, nos últimos tempos, uma agudização da animosidade entre funcionários e pessoas comuns.

À medida que esses conflitos e crises se tornam cada vez mais intensos, e à medida que a elite dominante continua impunemente a esmagar e privar os direitos dos cidadãos à liberdade, à propriedade e à busca da felicidade, vemos os impotentes em nossa sociedade - os grupos vulneráveis, as pessoas que foram reprimidas e monitoradas, que sofreram crueldade e até tortura, e que não tiveram vias adequadas para seus protestos, sem tribunais para ouvir seus apelos – tornando-se mais militantes e aumentando a possibilidade de um conflito violento de proporções desastrosas. O declínio do sistema atual chegou ao ponto em que a mudança não é mais opcional.

II. NOSSOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS

Este é um momento histórico para a China, e nosso futuro está em jogo. Ao rever o processo de modernização política dos últimos cem anos ou mais, reiteramos e endossamos os valores universais básicos da seguinte forma:

Liberdade. A liberdade está no centro dos valores humanos universais. A liberdade de expressão, a liberdade de imprensa, a liberdade de reunião, a liberdade de associação, a liberdade de morar e as liberdades de greve, manifestação e protesto, entre outras, são as formas que a liberdade assume. Sem liberdade, a China sempre permanecerá longe dos ideais civilizados.

direitos humanos Os direitos humanos não são concedidos por um Estado. Toda pessoa nasce com direitos inerentes à dignidade e à liberdade. O governo existe para a proteção dos direitos humanos de seus cidadãos. O exercício do poder estatal deve ser autorizado pelo povo. A sucessão de desastres políticos na história recente da China é uma consequência direta do desrespeito do regime governante pelos direitos humanos.

igualdade. A integridade, dignidade e liberdade de cada pessoa – independentemente da posição social, ocupação, sexo, condição econômica, etnia, cor da pele, religião ou crença política – são as mesmas de qualquer outra. Princípios de igualdade perante a lei e igualdade de direitos sociais, econômicos, culturais, civis e políticos devem ser mantidos.

Republicanismo. O republicanismo, que sustenta que o poder deve ser equilibrado entre os diferentes ramos do governo e os interesses conflitantes devem ser atendidos, assemelha-se ao tradicional ideal político chinês de "justiça em todos os céus". Permite que diferentes grupos de interesse e assembleias sociais, e pessoas com uma variedade de culturas e crenças, exerçam o autogoverno democrático e deliberam para alcançar a resolução pacífica de questões públicas com base no acesso igual ao governo e na concorrência livre e justa. .

democracia. Os princípios mais fundamentais da democracia são que o povo é soberano e o povo escolhe seu governo. A democracia tem as seguintes características: (1) O poder político começa com o povo e a legitimidade de um regime derivado do povo. (2) O poder político é exercido por meio de escolhas que o povo faz. (3) Os titulares de cargos oficiais importantes no governo em todos os níveis são determinados por meio de eleições periódicas competitivas. (4) Ao honrar a vontade da maioria, a dignidade fundamental, a liberdade e os direitos humanos das minorias são protegidos. Em suma, a democracia é um meio moderno para alcançar um governo verdadeiramente “do povo, pelo povo e para o povo”.

Regra constitucional. A regra constitucional é a regra através de um sistema legal e regulamentos legais para implementar princípios que são enunciados em uma constituição. Significa proteger a liberdade e os direitos dos cidadãos, limitando e definindo o alcance do poder legítimo do governo e fornecendo o aparato administrativo necessário para servir a esses fins.

III. O QUE APOIAMOS

O autoritarismo está em declínio geral em todo o mundo; na China, também, a era dos imperadores e senhores está acabando. O tempo está chegando em todos os lugares para que os cidadãos sejam senhores dos Estados. Para a China, o caminho que leva para fora de nossa situação atual é nos despojarmos da noção autoritária de dependência de um “suserano esclarecido” ou um “funcionário honesto” e nos voltarmos para um sistema de liberdades, democracia e estado de direito. , e para fomentar a consciência dos cidadãos modernos que vêem os direitos como fundamentais e a participação como um dever. Assim, e no espírito deste dever de cidadãos responsáveis ​​e construtivos, apresentamos as seguintes recomendações sobre governação nacional, direitos dos cidadãos e desenvolvimento social:

1. Uma Nova Constituição.

Devemos reformular nossa atual Constituição, revogando suas disposições que contrariam o princípio de que a soberania reside no povo e transformando-a em um documento que garanta genuinamente os direitos humanos, autorize o exercício do poder público e sirva de base legal para a democratização da China. A constituição deve ser a lei máxima do país, além da violação por qualquer indivíduo, grupo ou partido político.

2. Separação de Poderes.

Devemos construir um governo moderno em que seja garantida a separação dos poderes legislativo, judiciário e executivo. Precisamos de uma Lei Administrativa que defina o escopo da responsabilidade do governo e impeça o abuso do poder administrativo. O governo deve ser responsável com os contribuintes. A divisão de poder entre os governos provinciais e o governo central deve aderir ao princípio de que os poderes centrais são apenas aqueles especificamente concedidos pela constituição e todos os outros poderes pertencem aos governos locais.

3. Democracia Legislativa.

Os membros dos órgãos legislativos em todos os níveis devem ser escolhidos por eleição direta, e a democracia legislativa deve observar princípios justos e imparciais.

4. A um Judiciário Independente.

O Estado de direito deve estar acima dos interesses de qualquer partido político em particular e os juízes devem ser independentes. Precisamos estabelecer um tribunal supremo constitucional e instituir procedimentos de revisão constitucional. O mais rápido possível, devemos abolir todos os Comitês de Assuntos Políticos e Jurídicos que agora permitem que funcionários do Partido Comunista em todos os níveis decidam casos politicamente sensíveis antecipadamente e fora dos tribunais. Devemos proibir estritamente o uso de escritórios públicos para fins privados.

5. Controle Público de Servidores Públicos.

Os militares deveriam responder perante o governo nacional, não perante um partido político, e deveriam ser mais profissionais. O pessoal militar deve jurar fidelidade à constituição e permanecer apartidário. Organizações de partidos políticos devem ser proibidas nas forças armadas. Todos os funcionários públicos, incluindo a polícia, devem servir como apartidários, e a prática atual de favorecer um partido político na contratação de servidores públicos deve acabar.

6. Garantia dos Direitos Humanos.

Deve haver garantias estritas de direitos humanos e respeito pela dignidade humana. Deve haver um Comitê de Direitos Humanos, responsável perante o mais alto órgão legislativo, que impeça o governo de abusar do poder público em violação aos direitos humanos. Especialmente uma China democrática e constitucional deve garantir a liberdade pessoal dos cidadãos. Ninguém deve sofrer prisão ilegal, detenção, arranjo, interrogatório ou punição. O sistema de “Reeducação pelo Trabalho” deve ser abolido.

7. Eleição de Funcionários Públicos.

Deve haver um sistema abrangente de eleições democráticas baseado em “uma pessoa, um voto”. A eleição direta de chefes administrativos nos níveis de condado, cidade, província e nação deve ser implementada. Os direitos de realizar eleições livres periódicas e de participar delas como cidadão são inalienáveis.

8. Igualdade Rural- Urbana.

O sistema de registro de domicílios em dois níveis deve ser abolido. Esse sistema favorece os moradores urbanos e prejudica os moradores rurais. Em vez disso, devemos estabelecer um sistema que dê a todos os cidadãos os mesmos direitos constitucionais e a mesma liberdade de escolher onde morar.

9. Liberdade para formar grupos.

O direito dos cidadãos de formar grupos deve ser garantido. O atual sistema de registro de grupos não governamentais, que exige que um grupo seja “aprovado”, deve ser substituído por um sistema no qual um grupo simplesmente se cadastra. A formação de partidos políticos deve ser regida pela constituição e pelas leis, o que significa que devemos abolir o privilégio especial de um partido para monopolizar o poder e devemos garantir princípios de concorrência livre e justa entre os partidos políticos.

10. Liberdade de Reunião.

A constituição prevê que a reunião pacífica, manifestação, protesto e liberdade de expressão são direitos fundamentais de um cidadão. O partido no poder e o governo não devem ser autorizados a sujeitá-los a interferências ilegais ou obstruções inconstitucionais.

11. Liberdade de Expressão.

Devemos universalizar a liberdade de expressão, a liberdade de imprensa e a liberdade acadêmica, garantindo assim que os cidadãos possam ser informados e exercer seu direito de supervisão política. Essas liberdades deveriam ser mantidas por uma Lei de Imprensa que abolisse as restrições políticas à imprensa. Deve ser abolido o dispositivo da atual Lei Penal que se refere ao “crime de incitação à subversão do poder estatal”. Devemos acabar com a prática de ver as palavras como crimes.

12. Liberdade de religião.

Devemos garantir a liberdade de religião e crença e instituir uma separação entre religião e Estado. Não deve haver interferência governamental em atividades religiosas pacíficas. Devemos abolir quaisquer leis, regulamentos ou regras locais que limitem ou suprimam a liberdade religiosa dos cidadãos. Devemos abolir o sistema atual que exige que os grupos religiosos (e seus locais de culto) obtenham aprovação oficial antecipadamente e substituí-lo por um sistema em que o registro é opcional e, para quem opta por se registrar, automático.

13. Educação cívica.

Em nossas escolas, devemos abolir os currículos políticos e os exames destinados a doutrinar os alunos na ideologia do Estado e incutir apoio ao governo de um partido. Devemos substituí-los por uma educação cívica que promova os valores universais e os direitos dos cidadãos, promova a consciência cívica e promova as virtudes cívicas que servem à sociedade.

14. Proteção da Propriedade Privada.

Devemos estabelecer e proteger o direito à propriedade privada e promover um sistema econômico de mercados livres e justos. Devemos acabar com os monopólios governamentais no comércio e na indústria e garantir a liberdade de iniciar novos empreendimentos. Devemos estabelecer um Comitê de Propriedade do Estado, subordinado à legislatura nacional, que monitorará a transferência de empresas estatais para propriedade privada de maneira justa, competitiva e ordenada. Devemos instituir uma reforma agrária que promova a propriedade privada da terra, garanta o direito de comprar e vender a terra e permita que o verdadeiro valor da propriedade privada seja adequadamente refletido no mercado.

15. Reforma Financeira e Tributária.

Devemos estabelecer um sistema de finanças públicas democraticamente regulado e responsável, que garanta a proteção dos direitos dos contribuintes e que funcione por meio de procedimentos legais. Precisamos de um sistema pelo qual as receitas públicas que pertencem a um determinado nível de governo – central, provincial, municipal ou local – sejam controladas nesse nível. Precisamos de uma grande reforma tributária que elimine quaisquer impostos injustos, simplifique o sistema tributário e distribua a carga tributária de forma justa. Os funcionários do governo não devem poder aumentar impostos, ou instituir novos, sem deliberação pública e aprovação de uma assembleia democrática. Devemos reformar o sistema de propriedade a fim de incentivar a concorrência entre uma variedade maior de participantes do mercado.

16. Segurança Social.

Devemos estabelecer um sistema de seguridade social justo e adequado que cubra todos os cidadãos e garanta o acesso básico à educação, saúde, aposentadoria e emprego.

17. Proteção do Meio Ambiente.

Precisamos proteger o meio ambiente natural e promover o desenvolvimento de forma sustentável e responsável para com nossos descendentes e para o resto da humanidade. Isso significa insistir que o Estado e seus funcionários em todos os níveis não apenas façam o que devem fazer para atingir esses objetivos, mas também aceitem a supervisão e a participação de organizações não governamentais.

18. Uma República Federativa.

Uma China democrática deve procurar atuar como uma grande potência responsável, contribuindo para a paz e o desenvolvimento na região da Ásia-Pacífico, abordando os outros com espírito de igualdade e justiça. Em Hong Kong e Macau, devemos apoiar as liberdades que já existem. No que diz respeito a Taiwan, devemos declarar nosso compromisso com os princípios de liberdade e democracia e então, negociando como iguais e prontos para um compromisso, buscar uma fórmula para a unificação pacífica. Devemos abordar as disputas nas áreas de minorias nacionais da China com uma mente aberta, buscando maneiras de encontrar uma estrutura viável dentro da qual todos os grupos étnicos e religiosos possam florescer. Devemos visar, em última análise, uma federação de comunidades democráticas da China.

19. Verdade na Reconciliação.

Devemos restaurar a reputação de todas as pessoas, incluindo seus familiares, que sofreram estigma político nas campanhas políticas do passado ou que foram rotuladas como criminosas por causa de seu pensamento, discurso ou fé. O Estado deveria pagar indenizações a essas pessoas. Todos os presos políticos e de consciência devem ser libertados. Deveria haver uma Comissão de Investigação da Verdade encarregada de descobrir os fatos sobre injustiças e atrocidades passadas, determinar a responsabilidade por elas, defender a justiça e, com base nisso, buscar a reconciliação social.

A China, como uma grande nação do mundo, como um dos cinco membros permanentes do Conselho de Segurança das Nações Unidas e como membro do Conselho de Direitos Humanos da ONU, deve contribuir para a paz da humanidade e o progresso em direção aos direitos humanos. Infelizmente, somos hoje o único país entre as principais nações que permanece atolado em políticas autoritárias. Nosso sistema político continua a produzir desastres de direitos humanos e crises sociais, não apenas restringindo o próprio desenvolvimento da China, mas também limitando o progresso de toda a civilização humana. Isso deve mudar, realmente deve. A democratização da política chinesa não pode mais ser adiada.

Assim, ousamos colocar em prática o espírito cívico, anunciando a Carta 08. Esperamos que nossos concidadãos que sintam semelhante senso de crise, responsabilidade e missão, estejam eles dentro do governo ou não, e independentemente de sua condição social, deixará de lado pequenas diferenças para abraçar os objetivos amplos deste movimento de cidadãos. Juntos, podemos trabalhar por grandes mudanças na sociedade chinesa e pelo rápido estabelecimento de um país livre, democrático e constitucional. Podemos trazer à realidade os objetivos e ideais que nosso povo tem buscado incessantemente por mais de cem anos, e podemos trazer um novo capítulo brilhante para a civilização chinesa.

"É melhor acender uma vela do que amaldiçoar a escuridão."

Robert Morley como Imperador da China em Genghis Khan (1965)

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